2018-10-08
تتضمن الرسالة تفاصيل التعليمات الرقابية لإدارة مخاطر أسعار الفائدة للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة، والتي أصدرها البنك المركزي المصري. وتنطبق التعليمات على جميع البنوك العاملة في مصر، بما في ذلك فروع البنوك الأجنبية، وتهدف إلى تطبيق أفضل الممارسات الدولية في مجال الرقابة المصرفية. وتتضمن الرسالة تفاصيل متطلبات إدارة المخاطر، بما في ذلك التقييم النوعي والكمي، واختبارات التحمل، ودور البنك المركزي المصري في الإشراف على الامتثال.
السيد األستاذ/ رئيس مجلس اإلدارة بنك تحية طيبة وبعد،،، في اطار استراتيجية البنك المركزي المصري نحو تطبيق أفضل الممارسات الدولية في مجال الرقابة المصرفية خاصة ُمتطلبات لجنة بازل، وباإلشارة إلى ورقتي المناقشة السابق إصدارھما في مارس ٢٠١١ ومارس ٢٠١٨ بشأن "مخاطر أسعار العائد بالمراكز لغير أغراض المتاجرة وفقا للدعامة الثانية من مقررات " واللتان تضمنتا استعراضا اليب القياس الخاصة بتلك المخاطر، وما صاحبھما من نماذج ً بازل ٢ للتقييم النوعي وأس وذلك تمھيدا إلصدار التعليمات الرقابية الالزمة. ً لدراسة األثر الكمي ھذا وقد تم إعداد التعليمات ُ المرفقة بعد دراسة مالحظات البنوك علي ورقة المناقشة األخيرة الصادرة في ً لما صدر عن لجنة بازل للرقابة المصرفية في أبريل ،٢٠١٦ وفي ھذا الشأن فقد أصدر مجلسمارس ،٢٠١٨ وفقا إدارة البنك المركزي المصري في جلسته المنعقدة بتاريخ ٣ أكتوبر ٢٠١٨ القرار التالي: ً"اصدار التعليمات الرقابية المرفقة والخاصة بإدارة مخاطر أسعار العائد بالمراكز لغير أغراض المتاجرة وفقا لمقررات بازل على أن يتم البدء في التطبيق وموافاة قطاع الرقابة واإلشراف بالنماذج الخاصة بھا بشكل ربع سنوي لألغراض الرقابية وفقا ،٢٠١٨ وبحيث يتم اإلقرار على أساس منفرد للبنوك التي ليس لھا ً للمركز في نھاية سبتمبر شركات تابعة وفروع البنوك األجنبية وعلى أساس مجمع للبنوك ذات المجموعات المصرفية".
فاتنا بالبريد اإللكتروني الذي سترسل ُ برجاء التكرم بالتنبيه نحو االلتزام بالتعليمات ُ المشار إليھا، مع موا ً النماذج الكمية الخاصة بتلك التعليمات وذلك علي البريد األلكتروني الخاص بإدارة بازلعليه الحقا .ممكن وقت أقرب في Basel.Unit@cbe.org.eg وتفضلوا بقبول فائق االحترام،،، جمال نجم
البنك المركزي المصري
قطاع الرقابة والإشراف التعليمات الرقابية بشأن إدارة مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بھا لغير أغراض المتاجرة ً لمقررات بازل وفقا القسم الأول: الإطار العام .
١ - ﻫﻘﺪﻣﺔ.
۲ - القسم الثاني : مقاهيم أساسية ١- معايير التقرقة بين محفظة المتاجرة والمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة.
٢- ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻠﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻟـﻔﻴﺮ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺟﺮﺓ : ٣- ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻠﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻟﻐﻴﺮ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺟﺮﺓ: القسم الثانث: المتطلبات النوعية لإدارة مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة: ....... ٧ Y .
ثانياً: دور البنْكُ المركزيِ المصري ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ: ﺍﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻠﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺤﺘ ﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻟﻐﻴﺮ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺟﺮﺓ (ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ) .
١ - ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻋﺎﻣﺔ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ١ ٢ - ﺨﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ .
القَسم الْخَامِس: اخْتَبارات التَحمَل .
Y القسم الأول الإطار العام
ت مخاطر أسعار العائد بصفة عامة بأنها المخاطر التي تنشأ عن التحركات غير المواتية في أسعار العائد ُعرف ً على ربحية البنك و/أو القيمة الاقتصادية لحقوق الملكية السائدة في السوق خلال فترة زمنية معينة والتي قد تؤثر سلبا لديه وبالتالي مركزه المالي.
وتنقسم مخاطر أسعار العائد إلى نوعين أساسيين: مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة Book Banking والتي تنتج عن الأنشطة الرئيسية للبنك التي لا تتم بغرض المتاجرة، ومخاطر أسعار العائد بمحفظة المتاجرة Book Trading والتي تنتج عن اتخاذ مراكز بغرض المتاجرة في الأسواق المالية والتي تم معالجتها في التعليمات الخاصة بالحد الأدنى لمعيار كفاية رأس المال في إطار مخاطر السوق.
ويأتي إصدار تلك التعليمات بشأن إدارة مخاطر أسعار العائد للم راكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة في إطار تطبيق الدعامة الثانية لمقررات بازل II بشأن عملية المراجعة الإشرافية - Process Review Supervisory ً لسعى البنك المركزي المصري لتطبيق أحدث وأفضل الممارسات الدولية لرفع كفاءة وقدرة الجهازSRP استمرارا المصرفي المصري على مواجهة أي أزمات مالية قد يتعرض لها القطاع.
وفي هذا الإطار يتعين على البنوك الالتزام بالمتطلبات النوعية والكمية (الأسلوب المعياري) بشأن مخاطر أسعار ً العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة مع إجراء اختبارات التحمل اللازمة . في هذا الشأن كما سيرد لاحقا -٢ نطاق التطبيق تسرى تلك التعليمات على جميع البنوك العاملة في جمهورية مصر العربية بما في ذلك فروع البنوك الأجنبية، ً للأسلوب المعياري (الذى سيردبحيث يتم قياس مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة وفقا ً فروع البنك في الداخل والخارج) للبنوك الفردية وفروع ١ ذكره بالقسم الرابع من هذه التعليمات) على أساس فردى (شاملا للمجموعات المصرفية بحيث يتم الإقرار بشكل ربع سنوي للبنك المركزي المصري ٢ البنوك الأجنبية وعلى أساس مجمع خلال ٢٠ يوم من نهاية كل ربع سنة.
٣
التي ليس لها شركات مالية تابعة. ١ يشمل القياس على أساس مجمع البنك وكافة فروعه في الداخل والخارج وكافة الشركات المالية الأخرى التابعة له (باستثناء شركات التأمين) والتي يملك فيها ٢ البنك (أو البنك وأطرافه المرتبطة) نسبة ملكية تزيد عن %٥٠ من حقوق المساهمين أو أي نسبة تمكنه من السيطرة على ذلك الكيان.
القسم الثاني
-١ معايير التفرقة بين محفظة المتاجرة والمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة ١/١ معايير الإدراج ضمن المراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة (كحد أدنى) فيما يلى: ٣ تتمثل البنود المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة
الأرصدة لدى البنك المركزي المصري.
الأرصدة المستحقة على البنوك.
الأسهم غير المدرجة في سوق الأوراق المالية.
الاستثمارات المالية المحتفظ بها حتى تاريخ الاستحقاق .
الأدوات المالية المقتناة بغرض الاحتفاظ بها لفترات متوسطة أو طويلة الأجل وتكون بغرض توفير سيولة وليس لإعادة البيع وتحقيق أرباح منها.
القروض الممنوحة للعملاء (بما فيها التمويل العقاري) والأوراق التجارية المخصومة.
وثائق صناديق الاستثمار المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة .
المشتقات المالية التي تكون الأداة المالية موضوع العقد بها من الادوات المالية المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة.
الأدوات المحتفظ بها بغرض تغطية مخاطر ناشئة عن مراكز مالية محتفظ بها لغير أغراض المتاجرة.
هذا وتعتبر أي أداة لم يتم الاحتفاظ بها عند الاستحواذ لأى غرض من أغراض المتاجرة التي سيرد ذكرها (بخلاف البنود السابق ذكرها) هي أداة محتفظ بها لغير أغراض المتاجرة .
٤ تعتبر الأدوات المالية ضمن محفظة المتاجرة إذا كان البنك يحتفظ بها لإحدى الأغراض التالية:
إذا كان البنك يحتفظ بها لفترة قصيرة بغرض إعادة بيعها.
إذا كان الغرض من اقتنائها هو تحقيق أرباح في المدى القصير نتيجة تحركات أسعارها في السوق، أو الاستفادة من فروق الأسعار بين الأسواق المختلفة.
إذا كان الغرض من اقتنائها هو استخدامها لتغطية المخاطر الناشئة من الأدوات المالية الأخرى في محفظة المتاجرة.
إذا كان الغرض من اقتنائها ناتج عن التزام البنك بتغطية إصدارات جهات أخرى Underwriting .commitments يتم أخذ البنود ذات الحساسية لتغيرات أسعار العائد فقط في اإلعتبار عند قياس مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بھا لغير أغراض المتاجرة. ٣ وتجدر الاشارة في هذا الصدد إلى أنه يتم تقييم الأدوات المالية بمحفظة المتاجرة بالقيمة العادلة لها على أن يتم الاعتراف بفروق التقييم في قائمة الدخل.
هذا وقد يطلب البنك المركزي المصري من البنك تقديم دل يل على أن الأداة المالية محتفظ بها لغير أغراض ٕ المتاجرة ولا يتم الاحتفاظ بها لأى غرض من الأغراض الخاصة بمحفظة المتاجرة ذا تراءى للسلطة الرقابية أن. وا الأدلة الم تستلزم إدراجها بمحفظة المتاجرة، فيتعين على البنك تصحيح أوضاعه ُقدمة غير كافية أو أن طبيعة الأداة خلال فترة زمنية محدده.
ويقوم مسئولي المراجعة الداخلية بالبنك في إطار نظام الرقابة الداخلية لديه بمراجعة المراكز المدرجة بمحفظة المتاجرة، وتلك المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بصفة مستمرة للتأكد من صحة الادراج منذ الاقتناء، كما يجب أن اخضاعها بصفة دورية للمراجعة الداخلية (مرة ٕ يتم التوثيق الكامل لمدى الالتزام بالسياسات والإجراءات الخاصة بها و كل سنة على الأقل).
-٢ مصادر مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة : تتلخص مصادر مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة فيما يلي: ١/٢ مخاطر الفجوة risk Gap: هي المخاطر الناشئة عن عدم توافق هيكل آجال الأصول والالتزامات ومن ثم بناء على التغير في هيكل أسعار العائد السائدة سواء كان هذا التغير نتيجة ً إعادة تسعيرها في تواريخ مختلفة تحركات متوازية أو غير متوازية لمنحنى العائد، مما قد يترتب عليه انخفاض في صافى العائد و/أو حقوق الملكية.
٢/٢ مخاطر الأساس risk Basis: هي المخاطر الناشئة عن اختلاف مقدار التغير في أسعار العائد على الأدوات المالية ذات الآجال المماثلة نتيجة عدم وجود ارتباط كامل بين التغير في أسعار العائد لمؤشرين أو أكثر من مؤشرات أسعار العائد (مثال: عدم تطابق التغير في سعر العائد لقرض يعتمد على مؤشر أسعار العائد على الدولار الأمريكي لمدة ٣ شهور في سوق لندن –LIBOR- مع التغير في سعر العائد لودائع يتم من خلالها تمويل هذا القرض وتعتمد على مؤشر أسعار العائد في سوق المعاملات بين البنوك على الدولار الأمريكي لذات الآجال).
٣/٢ مخاطر الخيارات risk Option: هي المخاطر الناشئة عن تنفيذ الخيارات الضمنية الموجودة في أصول (على سبيل المثال السداد المعجل للقروض، أو السحب على الودائع غير محددة الآجال)، ُ والتزامات البنك أو الناشئة عن الخيارات الصريحة عن عمليات المشتقات المالية، حيث يؤثر ذلك على توقيتات وحجم التدفقات النقدية للمراكز المالية.
ولأغراض إجراء تقييم شامل لمخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغـراض المتـاجرة، فـإن الأمـر يتطلـب أخذ كافة المصادر السابقة في الاعتبار.
٥ -٣ الآثار الناشئة عن مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة:
يقوم البنك بتقييم مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة من خلال قياس تأثير التحركات غير المواتية في أسعار العائد على كل من الآتي: ١/٣ الربحيـة (EaR (Risk at Earnings : يـتم قيـاس حساسـية ربحيـة البنـك لتحركـات أسـعار العائـد فـي وتحديـدا مـن خـلال تأثيرهـا علـى صـافي الـدخل مـن العائـد، وعلـى الـرغم مـن أن مخـاطر ً الأجـل القصـير، أسـعار العائـد لهـا تـأثير متزايـد علـى كافـة إيـرادات البنـك ومنهـا الإيـرادات الأخـرى بخـلاف صـافى الـدخل مـن ُ العائد (مثل العمولات) إلا أن التركيز سيكون بصفة أساسية على صافى الدخل من العائد.
٢/٣ القيمة الاقتصادية لحقـوق الملكيـة**: (EVE (Equity of Value Economic**: يـتم قيـاس آثـار تحركـات أسعار العائد على القيمة الاقتصادية لحقوق الملكية لديه والتي تعكس القيمة الحالية لصـافي التـدفقات النقديـة ً الحـالي لميزانيـة البنـك. المتوقعة للبنك (التدفقات النقدية للأصول - التدفقات النقدية للالتزامـات) للتكـوينوفقـا ً لتأثير تحركات أسعار العائد حيث يتم استكمال النتائجً أكثر شمولا المستخلصة من تقيـيم ُ ويعطى ذلك تقييما الربحيـة عـن طريـق تحليـل الآثـار طويلـة الأجـل المتوقعـة لتحركـات أسـعار العائـد علـى حجـم المخـاطر الكلـي لدى البنك.
٦ القسم الثالث المتطلبات النوعية لإدارة مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة :ً المبادئ التي يجب على البنوك اتباعها أولا -١ تعتبر مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة من المخاطر ذات الأهمية لدى البنوك التي يجب تحديدها وقياسها ومتابعتها والتحكم فيها، بالإضافة إلى متابعة وتقييم مخاطر الهامش الائتماني Credit للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة. ٤ Spread يجب أن يكون البنك على دراية بكافة العناصر المرتبطة بمخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة وتحديدها للمنتجات التي يتعامل فيها والأنشطة التي يزاولها والتأكد من خضوع تلك المنتجات والأنشطة لإجراءات وضوابط كافية. هذا ويجب اعتماد السياسات التي تتضمن أساليب التحوط ٕوادارة المخاطر ذات الأهمية مزمع طرحها لمراجعه دقيقة قبل البدء في ُ قبل أن تدخل حيز التطبيق. كما يجب أن تخضع المنتجات الجديدة ال التعامل بها وذلك للتأكد من الدراية الكافية بخصائص مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة المصاحبة لتلك الأدوات.
هذا ويجب أن تتوافق إدارة مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة مع الإطار العام لإدارة المخ المخاطر بالبنك وأن تتماشى مع خطة العمل والأنشطة طط لها، كما يجب على البنك التحقق من تقييم ومتابعة ُ مخاطر الهامش الائتماني Spread Credit بشكل ملائم من خلال أساليب قياس داخلية لتلك المخاطر.
-٢ يقع على عاتق لجنة الأصول والالتزامات بالبنك (ALCO (مسئولية متابعة كيفية إدارة مخاطر أسعار العائد وذلك من ٥ للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة في إطار المستوى المقبول لتلك المخاطر appetite risk خلال التقارير المعدة والمرفوعة إليها من قبل المسئولين عن إدارة الأصول والالتزامات بالبنك على أن تقوم اللجنة بدورها بعرض تلك التقارير على مجلس الإدارة لاتخاذ القرارات الملائمة في هذا الشأن.
بصفة عامة يتعين على البنك تشكيل لجنة لإدارة أصوله والتزاماته ويتم اختيار اعضاؤها من قبل مجلس الادارة ٌمثلين من كل من إدارات الائتمان والخزانة والمراجعة الداخلية وكذا الإدارة المالية ونظم إدارة المعلومات معوتشمل م مراعاة أن يتم انعقاد اللجنة بشكل شهري (أو أقل عند الضرورة) ، على أن تقوم اللجنة برفع تقاريرها بصفه دوريه للرئيس التنفيذي ولجنة المراجعة أو لمجلس الإدارة ، وتشمل مهام اللجنة ما يلى: ٧
٤ يشير الھامش االئتماني إلى الفرق بين سعر العائد على أدوات الدين غير الحكومية وسعر العائد على أدوات الدين الحكومية ذات اآلجال ُ المماثلة وذات العملة والذى يعكس المخاطر االئتمانية ألداة الدين غير الحكومية . وتعود مخاطر الھامش االئتماني إلى مخاطر زيادة ھذا الفرق مقارنة باألدوا ت المالية يعنى مستوى المخاطر المقبول appetite Risk الوصف الكامل لنوعية المخاطر التي يرغب البنك في أخذھا في سبيل تحقيق أھدافه االستراتيجية ٥ األخرى .
والوصول إلى األرباح المستھدفة.
وضع الاستراتيجية الخاصة بإدارة الأصول والالتزامات بالبنك وما يتعلق بها من سياسات وعمليات ٕواجراءات مع متابعة تطبيقها بشكل ملائم على أن يتم تحديثها عند اللزوم.
تطوير استراتيجية وأساليب إدارة وتخفيف المخاطر الرئيسية التي يتعرض لها البنك وبصفة خاصة مخاطر الائتمان ومخاطر السيولة و مخاطر اسعار العائد واجراء مراجعات وتقييمات دورية مستقلة لمدى فعالية النظام المطبق لإدارة هذه المخاطر.
وضع وتحديث خطط التمويل الطارئة .
تحديد الموازنة السنوية للبنك من خلال وضع توقعات لاستخدامات ومصادر التمويل المستقبلية وما قد ي متوقعة وتقييم المخاطر المحتملة المتعلقة بذلك. ُصاحبها من تكاليف وايرادات
التأكد من توافر الأدوات التحليلية والنظم الإدارية والمعلومات اللازمة التي تتيح للجنه القيام بمهامها .
متابعة أداء محافظ الاستثمار ومراجعة عمل مدراء الاستثمار بالبنك.
يتعين على مجلس الإدارة أن يكون على دراية بطبيعة ومستوى مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بالبنك بالإضافة إلى التأكد من اتخاذ الخطوات اللازمة لقياسها ومتابعتها والتحكم فيها بما يتماشى مع الاستراتيجيات والسياسات المعتمدة من قبل المجلس في هذا الشأن.
اعتماد ٍكل الآتي: ويجب على مجلس الإدارة من متضمنه توضيح للإجراءات ُ - حدود ملائمة لمخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة الواجب اتخاذها وكذا الموافقات اللازمة حال حدوث أية استثناءات والتأكد من الالتزام بتلك الحدود بصفة مستمرة.
أساليب كافية لقياس مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة.
اجراءات تقييم وتحديث السيناريوهات الخاصة بصدمات أسعار العائد واختبارات التحمل والافتراضات الأساسية المستخدمة في عملية تحليل مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بالبنك.
نظم شاملة للتقارير والمراجعة فيما يتعلق بمخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة.
نظم فعالة للرقابة الداخلية ولإدارة نظم المعلومات MIS.
كما يجب إخطار مجلس الإدارة بصفة منتظمة (على أساس نصف سنوي على الأقل) بشأن مستوى واتجاه مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بالبنك لاتخاذ القرارات الملائمة في التوقيت المناسب وفى ضوء التقارير التي ترد إليه فى هذا الشأن وبما يتماشى مع السياسات المعتمدة .
هذا ويجب أن يتوافر لدى أعضاء المجلس الخبرة الكافية للإلمام والتعقيب على التقارير المعروضة على مجلس الإدارة بشأن مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة . ويقع على عاتق أعضاء مجلس الإدارة بصفة عامة مسئولية التأكد من أن المسئولين عن إدارة الأصول والالتزامات بالبنك لديهم الامكانيات والمهارات اللازمة لإدارة مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة.
يجب وجود فصل تام بين المهام والمسئوليات المتعلقة بالعناصر الرئيسية المتمثلة في قياس ومتابعة والتحكم في م في المصالح على ُ مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة لتفادى وجود تضارب حتمل أن تتسم تلك الوظائف بالاستقلالية التامة عن تلك التي من صميم عملها اتخاذ مراكز بالبنك. كما يجب كذلك توافر قنوات اتصال ملائمة فيما بين الإدارات المعنية بهذا الشأن.
يتعين على البنوك الالتزام بما جاء بالتعليمات الصادرة عن البنك المركزي المصري في ٢ سبتمبر ٢٠١٤ بشأن الرقابة الداخلية في البنوك لاسيما فيما يتعلق بمخاطر أسعار العائد في إطار تلك التعليمات.
تقييمات وم دورية لعملية إدارة مخاطر أسعار العائد ل لمراكز ُ بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يتم إجراء راجعات المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بعناصرها المختلفة بشكل سنوي (على الأقل) من خلال أطراف خارجية الحسابات الخارجيين الم لضمان نزاهة عملية ُ مستقلة (بخلاف مراقبي وكل لهم مراجعة المراكز المالية للبنك ) تلك الم أيه تغيرات جوهرية من شأنها أن تؤثر على فعالية السياسات ُ المراجعة، على أن تعكس راجعات والضوابط الموضوعة (كالتغيرات التي تطرأ على ظروف السوق، الأفراد، النظم وهيكل الحدود)، وكذا التحقق من اتباع إجراءات تصعيدية ملائمة حال تجاوز أي من الحدود الموضوعة وأن تكون التقارير المعدة في هذا الشأن متاحة للبنك المركزي المصري عند الطلب.
-٣ يجب أن يتم تحديد المستوى المقبول لمخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة في ضوء درجة تأثيرها على كل من القيمة الاقتصادية لحقوق الملكية والربحية. ويتعين على البنك تطبيق حدود تستهدف الحفاظ على تعرضات مخاطر أسعار العائد لديه بما يتماشى مع مستوى المخاطر المقبول من البنك.
هذا ويجب أن يحدد إطار مستوى المخاطر السلطات والمسئوليات الخاصة باتخاذ القرارات المتعلقة بإدارة مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة ، ويجب تحديد الأدوات المصرح بها للحد والتخفيف من المخاطر واساليب التحوط في إطار مستوى المخاطر المقبولة من البنك. هذا ويتعين أن يتم مراجعة السياسات ً الخاصة بمخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بصفة دورية (على الأقل سنوي ) وتعديلهاا إذا تطلب الأمر ذلك.
٩
يجب أن تكون سياسة الحدود ملائمة لطبيعة وحجم ودرجة تعقد النشاط وكفاية رأس مال ومدى فعالية إدارة بناء على طبيعة أنشطة البنك ونموذج العمل لديه ، يتم وضع حدود فرعية لكل نشاط أو ً المخاطر لدى البنك . و عمله أو أداة ماليه بشكل يعكس خصائص ومسببات مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة بالبنك . كما يجب أن يقوم البنك بوضع مستوى أقصى ملائم لتحمل هذه النوعية من المخاطر لديه وا تعرضات الجوهرية المتعلقة بمخاطر أسعار العائد للمراكز ٕ ي دارة ال ُمكن فى ضوئه تحديد ٦ Tolerance Risk المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة .
كما يجب تقييم أيه مقترحات بشأن استخدام أدوات أو استراتيجيات جديدة للتأكد من توافر الموارد اللازمة لإدارة المخاطر التي قد تنشأ عن المنتجات أو الأنشطة الجديدة، والتحقق كذلك من أن الأنشطة المقترحة تتماشى مع مستوى المخاطر المقبول لدى البنك.
يتعين توافر نظم تتيح إمكانية التحقق من أن المراكز التي تتجاوز أو من المحتمل أن تتجاوز الحدود الموضوعة ُ • من قبل مجلس الإدارة أو من يفوضهم من قبله تتلقى عناية فوريه من الإدارة ويتم تصعيدها دون تأخير. كما يجب أن يتوافر سياسة واضحة تحدد الإدارات التي سيتم إخطارها بالأمر وكيفية التواصل معها والإجراءات التي .ً ُ سوف يتم اتخاذها حيال أي تجاوز قد يسمح به استثنائيا -٤ يجب أن يعتمد قياس مخاطر أسعار العائد للمراكز المتحفظ بها لغير أغراض المتاجرة على نتائج كل من القيمة الاقتصادية لحقوق الملكية والربحية التي تقوم على عدد ملائم من صدمات أسعار العائد والسيناريوهات الخاصة باختبارات التحمل.
يجب على البنوك تحديد كافة المصادر الرئيسية التي قد ينشأ عنها مخاطر أسعار العائد للمراكز المحتفظ بها لغير أغراض المتاجرة وتقييم أثر تغيرات السوق على الأنشطة الرئيسية لها، بالإضافة إلى أخذ أثر صدمات أسعار العائد على القيمة الاقتصادية لحقوق الملكية وربحية البنك، ومن ثم التأثير على قدرته في الاستمرار في نشاطه بشكل طبيعي.
يجب أن يعكس نظام إدارة المعلومات بالبنك أثر السيناريوهات المختلفة الخاصة بتغييرات اسعار العائد على ً إلى: كل من القيمة الاقتصادية لحقوق الملكية والربحية استنادا
ً في الاعتبار اتجاهات أسعار العائد التاريخية أو الافتراضية والتي قد• سيناريوهات اختبارات التحمل أخذا تكون أكثر صرامة من سيناريوهات صدمات أسعار العائد العادية.
يمثل حجم المخاطر القصوى Tolerance Risk أقصى مقدار كمي للمخاطر التي يستطيع البنك تحملھا في ضوء موارده الرأسمالية المتاحة دون أن يھدد ٦ ذلك كيان البنك.
١٠
سيناريوهات صدمات أسعار العائد الواردة بالقسم الرابع من هذه التعليمات.