2017-06-07

Circular dated May 7, 2017 regarding locally systemically important banks

The document outlines the Egyptian Central Bank's decision to identify and regulate banks that are systemically important at the local level. This decision is in line with international practices and aims to mitigate potential risks and enhance the stability of the financial system. The Central Bank will use specific criteria to identify these banks and impose additional capital requirements to reduce the likelihood and impact of their failure.

$$\forall\cdot\forall\forall_{j\in\mathrm{la}}\forall\cdot\exists^{i}\exists_{j\in\mathrm{all}}$$

السيد/ رئيس مجلس إدارة بنك تحية طيبة وبعد،،، في ضوء جهود البنك المركزي المصري المستمرة لتطوير القطاع المصرفي بهدف تعزيز سالمته واستقراره ودعم دوره الفعال في المساهمة في تحقيق النمو االقتصادي الشامل والمستدام للدولة، وفى إطار الحرص الدائم على مواكبة أحدث الممارسات الدولية في مجال الرقابة المصرفية التي تستهدف مواجهة المخاطر والتصدي للصدمات القائمة والمحتملة من خالل تدعيم القاعدة الرأسمالية للبنوك.

وحيث أن األزمة العالمية أظهرت أن بعض المؤسسات المالية ذات أهمية للنظام المالي العالمي والتي قد تتعرض لمخاطر قد تهدد استقرار وأداء النظام المالي بأكمله حال إخفاقها أو تعثرها، فقد أصدرت لجنة بازل للرقابة البنوك ذات األهمية النظامية عالميا "SIBs-G "ً المصرفية في نوفمبر 2011 منهجية عملية لتحديد " Banks Important Systemically-Global( تم تحديثها في يوليو 2013(، ومن ثم تم فرض متطلبات إضافية لرأس المال المتصاص الخسائر Absorbency Loss Higher على تلك البنوك بهدف تخفيض احتماالت وتأثير إخفاقها أو تعثرها. وحيث أن األهمية النظامية للبنوك ال تقتصر على المستوى العالمي فقط ولكن يسري هذا المبدأ على المستوى المحلي أيضا لما قد يكون لتلك البنوك من آثار سلبية على النظام المصرفي المحلي ً بأكمله والتي يمكن بدورها أن تؤثر على االقتصاد المحلي ككل، فقد قامت لجنة بازل للرقابة المصرفية في أكتوبر 2012 بوضع إطار رقابي مكمل لإلطار السابق ولكن على مستوى البنوك داخل الدولة الواحدة لتحديد "البنوك ذات األهمية النظامية محليا" يتضمن اإلطار العام الذى تقوم من خالله البنوك المركزية بوضع المحددات والمبادئ األساسية.

هذا وقد قام البنك المركزي بإعداد دراسة لتحديد البنوك ذات األهمية النظامية محليا ، وبنا َء عليه فقد قرر مجلس إدارة البنك المركزي المصري بجلسته المنعقدة في 29 مارس 2017 ما يلي: يقوم البنك المركزي المصري بتحديد البنوك ذات األهمية النظامية محلياً وفقاً للمنهجية المرفقة.

-1 يقوم قطاع الرقابة واإلشراف بالبنك المركزي المصري بتطبيق المنهجية المشار إليها سلفاً وإبالغ بالنتائج وتحديد متطلبات رأس المال اإلضافية التي يجب على هذه ذات محلياً تكوينها وفقا للجدول التالي :

ة ل اإلضافي رأس الما متطلباتئج نطاق النتاBuckets الشرائح
%
%1،253200 أكبر من5
%13200 حتى 2501 من4
%0،752500 حتى 1801 من3
%0،51800 حتى 1101 من2
%0،251100 حتى من 4001
0حتى 399 من 0ة مية نظامي ت ذات أه بنوك ليس محلياً

-2 يتم مراجعة وتحديث المنهجية من قبل البنك المركزي المصري وفقا لمستجدات السوق وبحد أقصى مرة كل ثالث سنوات.

ً من أول يناير 2019 وذلك بالنسبة للبنوك التي -3 تطبق هذه التعليمات على البنوك العاملة في مصر اعتبارا تعد قوائمها المالية السنوية في آخر ديسمبر من كل عام، واعتبارا 2019 بالنسبة للبنوك التي ً من أول يوليو تعد قوائمها المالية السنوية في آخر يونيو من كل عام.

وتفضلوا بقبول وافر االحترام،،، جمال نجم

)مرفق( منهجية البنك المركزي المصري لتحديد ذات محليا

-1 يتم اختيار عينة البنوك وفقا لمعيار الحجم المتمثل في "إجمالي التعرضات" المستخدم في حساب نسبة الرافعة المالية.

-2 يتم استخدام المؤشرات الرئيسية التالية: حجم البنك.

درجة االرتباط بالبنوك األخرى داخل الدولة.

عدم توافر البدائل للخدمات المالية المماثلة المقدمة من البنك أو دورها في البنية التحتية للقطاع المالي.

درجة تطور أو تعقد أنشطة البنك.

-3 يتم إعطاء تلك المؤشرات أوزان نسبية على النحو التالي: %40 ، %25 ، %20 ، %15 على التوالي وقد تنقسم المؤشرات الرئيسية إلى مؤشرين فرعيين، وبأوزان نسبية متساوية كما هو موضح بالجدول التالي.

الوزن النسبي )%(عي المؤشر الفرالوزن النسبي )%(ئص( يسي )الخصا المؤشر الرئ
%20 %20سبة ي حساب ن المستخدم ف لتعرضات" - "إجمالي ا ج الميزانية داخل وخار ية: األصول الرافعة المال اطر. بأوزان المخ غير مرجحة دائع. - إجمالي الو)%40(حجم البنك. -1
%12،5 %12،5 .ولة. رى داخل الد البنوك األخ األصول لدى - داخل الدولة نوك األخرى المستحقة للب - االلتزامات)%25(خرى. ط بالبنوك األ درجة االرتبا -2
%20نظم الدفع. تها من خالل التي تم تسوي -المدفوعات)%20(ماثلة ت المالية الم دائل للخدما عدم توافر الب -3 لتحتية ها في البنية ا بنك، أو دور المقدمة من ال رفي. للقطاع المص
%7،5 %7،5في الخارج. للبنوك مستحقة أصول - . تحقة للخارج التزامات مس -)%15(ة البنك. أو تعقد أنشط درجة تطور -4

-4 يتم حساب المؤشرات للبنك في صورة نقاط أساس باتباع الخطوات التالية: أ- حساب قيمة المؤشر الفرعي = قيمة المؤشر للبنك قيمة المؤشر إلجمالي البنوك 10،000 x ب- حساب متوسط بسيط للمؤشرات الفرعية ضمن المؤشر الرئيسي.

ج- حساب متوسط مرجح بأوزان محددة للمؤشرات الرئيسية األربعة للبنك للوصول إلى نتيجة البنك.

Tags
capital