Administrative Order No. 02/2022

سلطة دبي لتنظيم األصول االفتراضية AUTHORITY REGULATORY ASSETS VIRTUAL DUBAI القرار اإلداري رقم [2] لسنة :2022 للقرار اإلداري رقم ً وفقا 1 لسنة 2022 الصادر بشأن القواعد التنظيمية الخاصة بالتسويق واإلعالن والعروض ّقة باألصول االفتراضية الترويجية المتعل 1 ]قواعد ونظم التسويق[. تتعهد سلطة دبي لتنظيم األصول 2 االفتراضية ]فارا[ بفرض الغرامات والعقوبات التالية عند حدوث المخالفات أو في حالة عدم االمتثال للقواعد التنظيمية ADMINISTRATIVE ORDER NO. 02/2022: PURSUANT TO, AND TO BE READ IN CONJUNCTION WITH ISSUED ADMINISTRATIVE ORDER NO. 01/2022 RELATING TO REGULATION OF MARKETING, ADVERTISING AND PROMOTIONS RELATED TO VIRTUAL ASSETS1 [MARKETING REGULATION], THE DUBAI VIRTUAL ASSETS REGULATORY AUTHORITY [VARA2] UNDERTAKES TO IMPOSE THE FOLLOWING FINES AND PENALTIES IN THE EVENT OF VIOLATION OR NON-COMPLIANCE

1. Virtual Asset is defined in the Dubai Virtual Asset Law as: ‘a digital representation of value that may be digitally traded, transferred, or used as an exchange or payment tool, or for investment purposes; This includes Virtual Tokens [a digital representation of a set of rights that can be digitally offered and traded through a Virtual Asset Platform], and any digital representation of any other value as determined by VARA’.
2. Established and authorised by Law No. [4] of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai [Dubai Virtual Asset Law] as the competent entity in charge of regulating, supervising and overseeing Virtual Assets [VA] and Virtual Asset Service Providers [VASPs] conducting authorised Virtual Asset activities [VA Activities] in the Emirate of Dubai.
3. يرد تعريف األصول االفتراضية في قانون األصول االفتراضية في إمارة دبي بأنها: تمثيلرقميللقيمةالتي ُيم ِكنتداولها أو تحويلها أو استخدامها كأداة للُمبادلةأو الّدفعأو ألغراضاالستثمار، وتشملالُّرموز الُممّيزةاالفتراضّية،و ً رقمّيا أي تمثيل ُحِّددها سلطةتنظيماألصولاالفتراضيةفي هذا الشأن رقميأليقيمةأخرى ت . .2 تأسست سلطة دبي لتنظيم األصول االفتراضية ]سلطة تنظيم األصول االفتراضية[ ورُ خصت بموجب القانون رقم ]4[ لسنة 2022 بشأن تنظيم األصول االفتراضية في إمارة دبي باعتبارها الكيان المختص المسؤول عن تنظيم األصول االفتر اضية ومراقبتها واإلشراف عليها، وكذلك اإلشراف على مقدمي خدمات األصول االفتراضية الذين يمارسون أنشطة األصول االفتراضية المصرح بها ]أنشطة األصول االفتراضية[ في إمارة دبي.
4. Pursuant to Article [20] of the Dubai Virtual Asset Law, VARA may issue fines or take any of the enforcement measures as set out in that Article, with respect to any violations of the Marketing Regulation.
5. In addition to any consequences under all other applicable laws, regulations, guidance or rules, an Entity that commits any of the violations mentioned below will be subject to, in the first instance [i] a cease and desist warning from VARA; and thereafter as may be deemed necessary, [ii] corresponding penalties indicated hereunder.
6. Pursuant to Article [18] of the Dubai Virtual Asset Law, VARA may take actions, or measures of suspension or restriction, as set out in that Article, with respect to any violations of the Marketing Regulation.
7. Penalty Incremental to Fines: In addition to the financial penalty, VARA may impose one or more of the following measures against any Entity that is found to be in violation of the Marketing Regulation and fails to adequately address the concerns raised by the cease and desist warning issued by VARA: i. Require immediate suspension of all Marketing for a period not exceeding six [6] months; ii. Revoke any VARA-issued licence, rescind any VARA approvals, and/or revoke/suspend any commercial Trade licence[s] in coordination with the competent authority; and I PREAMBLE تمهيد I نه يجوز لـسلطة تنظيم األصول االفتراضية، .1 ا ّ وفًق للمادة [18]من قانون األصول االفتراضية في دبي، فإ اتخاذ اإلجراءات أو التدابير الخاصة بالتعليق أو التقييد على النحو المنصوص عليه في تلك المادة، فيما يتعلق بمخالفة أي من قواعد ونظم التسويق. ّ .2 وفًقا للمادة [20] ه يجوز لـسلطة تنظيم األصول اال من قانون األصول االفتراضية في دبي، فإن فتراضية، فرض غرامات أو اتخاذ أي من إجراءات التنفيذ على النحو المنصوص عليه في تلك المادة، فيما يتعلق بمخالفة أي من قواعد ونظم التسويق. .3 باإلضافة إلى جميع العواقب المنصوص عليها في جميع القوانين أو اللوائح أو اإلرشادات أو القواعد األخرى المعمول بها، فإن الكيان الذي يرتكبأًيا من هذه االنتهاكات المذكورة أدناه سيخضع أو ًال [i [لإلنذار والوقف من سلطة تنظيم األصول االفتراضية، ثم [ii [توقيع العقوبة التي تقتضيها كل مخالفة من المخالفات المشار إليها أدناه. .4 الجزاءات اإلضافية للغرامات: باإلضافة إلى الغرامات المالية، فإنه يجوز لسلطة تنظيم األصول االفتراضية فرض جزاء واحد أو أكثر من الجزاءات التالية ضد الكيان الذي يتبين أنه ينتهك قواعد ونظم التسويق، ويفشل في معالجة المخاوف التي أثارها اإلنذار والوقف الصادر من سلطة تنظيم األصول االفتراضية: i. اإليقاف الفوري لجميع عمليات التسويق لمدة ال تتجاوز ستة ]6[ أشهر؛ ii. إلغاء أي ترخيص صادر عن سلطة تنظيم األصول االفتراضية وإلغاء أي موافقات صادرة عن سلطة تنظيم األصول االفتراضية و/أو إلغاء/تعليق أي ترخيص/تراخيص تجارية بالتنسيق مع السلطة المختصة؛ و iii. Require the Entity to issue a public statement confirming that it has violated the Marketing Regulation. مطالبة الكيان بإصدار بيان عام يؤ ّك قواعد ونظم التسويق. iii. د انتهاكه ألحكام Violation Fine الغرامة المخالفة [Dirhams in[ [بالدرهم]
8. Failure to comply with paragraph II.2 of the Marketing Regulation regarding paid content; OR Carrying out Marketing relating to VA or VA Activities on any form of media platform after a request from VARA not to do so.
9. Failure to comply with paragraph II.7 of the Marketing Regulation by entities not licensed by VARA but targeting residents and/or customers within the Emirate in relation to VA activities.
10. Failure to comply with paragraph II.4 of the Marketing Regulation regarding issuance of any forms of VA without VARA approval and/or licence. 150,000 150,000 100,000
11. Failure to clearly communicate to the public the non￾compliance with the Marketing Regulation as reasons for any suspension or cancellation penalties. 100,000
12. Failure to maintain the necessary records in compliance with paragraph II.3 of the Marketing Regulation. 50,000
13. Any other failure to comply with the Marketing Regulation. 50,000
14. Failure to ensure that any marketing, promotion or advertising meets the requirements of paragraph II.1 and/or II.5 of the Marketing Regulation [whether directly undertaken, or facilitated as a service provider]; AND/OR Failure to notify immediately VARA of any non-compliance post occurrence. 200,000 ّ .1 بات ال ّكد من أن أي مواد تسويقية أو ترويجية أو إعالنية تفي بمتطل التأ بند .1II و/أو .5II من قواعد ونظم التسويق [سواء تم القيام بها بشكل مباشر، أو تم تقديمها بواسطة أحد مقدّ مي الخدمات]؛ و/أو سرعة إخطار سلطة تنظيم األصول االفتراضية على الفور بأي حالة من حاالت عدم االمتثال الالحقة. 200,000 ّ .2 عدم االمتثال ألحكام البند .2II من قواعد ونظم التسويق، ق بالمحتوى فيما يتعل المدفوع؛ أو القيام بتسويق األصول االفتراضية، أو أنشطة األصول االفتراضية على أي منصة من منصّ ات الوسائط، بعد طلب سلطة تنظيم األصول االفتراضية عدم القيام بذلك. 150,000 ّخ .3 عدم االمتثال ألحكام البند .7II من قواعد ونظم التسويق ص من قبل كيانات غير مر ة من قبل سلطة تنظيم األصول االفتراضيّ ة، وتستهدف المقيمين و/أو العمالء داخل ّق بأنشطة األصول االفتراضّية اإلمارة، فيما يتعل . 150,000 ّ .4 عدم االمتثال ألحكام البند .4II من قواعد ونظم التسويق ق بإصدار أي ش ،فيما يتعل كل من أشكال األصول االفتراضية، دون الحصول على موافقة و/أو ترخيص من سلطة تنظيم األصول االفتراضيّ ة. 100,000 .5 عدم إبالغ الجمهور بوضوح بأن توقيع العقوبة أو التعليق أو اإللغاء هو بسبب عدم االمتثال ألحكام قواعد ونظم التسويق. 100,000 ّال .6 زمة المنصوصعليها في الفقرة عدم االحتفاظ بالسج ّالت ال .3II من قواعد ونظم 50,000 التسويق. .7 أي إخفاق آخر في االمتثال ألحكام قواعد ونظم التسويق. 50,000 A B C D E F G أ ب ج د ه و ز
15. Repeat Violation: If an Entity repeats the same violation within one year from the date of the previous violation, the amount of the fine in the table will be doubled, provided that a fine does not exceed five hundred thousand Dirhams [AED 500,000] per offence. .5 تكرار المخالفة: إذا قام الكيان بتكرار نفس المخالفة خالل سنة واحدة من تاريخ المخالفة السابقة، فسوف يتم مضاعفة مبلغ الغرامة المنصوص عليه في الجدول، بشرط أال تتجاوز الغرامة خمسمائة ألف ]500,000[ درهم لكل مخالفة. …. …. HELAL SAEED ALMARRI Chairman Virtual Assets Regulatory Authority هلال سعيد المري رئيس مجلس اإلدارة سلطة تنظيم الأصول الافتراضية END OF DOCUMENT ]نهاية الوثيقة[