2024-05-27
هذه الوثيقة هي مجموعة من القواعد والشروط التي وضعها البنك المركزي المصري لتنظيم عملية قيد مكاتب المحاسبة ومراقبي الحسابات في سجلاته. وتتضمن الوثيقة شروطًا عامة وقواعد محددة يجب استيفاؤها من قبل مكاتب المحاسبة ومراقبي الحسابات الراغبين في القيد في سجل البنك المركزي. وتشمل هذه الشروط متطلبات تتعلق بالجنسية والمؤهلات العلمية والخبرة العملية، بالإضافة إلى ضرورة استيفاء النماذج والإقرارات المطلوبة وسداد الرسوم المحددة. كما تتناول الوثيقة قواعد عامة يجب على مكاتب المحاسبة ومراقبي الحسابات الالتزام بها، بما في ذلك متطلبات التدريب والتطوير المهني المستمر، وآداب وسلوكيات مهنة المحاسبة والمراجعة. وتنص الوثيقة أيضًا على المساءلة التأديبية لمكاتب المحاسبة ومراقبي الحسابات في حالة مخالفة القواعد والشروط المحددة، بما في ذلك إمكانية توجيه التنبيهات أو إيق
1
-1 أال يتخذ المكتب شكل مؤسسة فردية.
-2 أال يقلل دلدد الشلرك ب ل لمكتلب دل شلريكي ممل ل مل حلم مراة لة الشلرك ا المسل مة، دللأ أ يتقلدم أحلد الشرك ب / مراقلأ الحس ل ا ل لمكتب للقيد لسةل مراقلي الحس ل ا ل للنك المركزي.
-3 أ يكو دقد الشركة موثم م مصلحة الش ر ال ق ري.
-4 أ يكللللللو اسللللللم المكتلللللب والللللللح ل لل لللللة ال رليللللللة / اكةنليلللللة وةللللللد دللللللأ أال يكللللللو مملللللل ث ا أو مش ل سم مكتب آخر ي مل في مصر. ا ال -5 أ تكو اللط قة اللريلية س رية ومرفم ل وثيقة لي ن ا أس سية د الممول م مصلحة اللرائب.
ُم دة في ذا الشأ .-6 استيف ب النم ذج واإلقراراا ال -7 سداد مللغ 50 ألف ةنيه مصري مق لل خدم ا الدراسة والفحل لطللل ا القيلد لسلةل اللنلك المركلزي، وملللغ 25 ألف ةنيه مصري مق لل تةديد القيد كل 5 سنواا ، وفأ ح لة طلب شل دة تفيلد القيلد يلتم سلداد ملللغ قلدر 2000 ةنيه مصري.
أ- الشروط العامة للقيد: -1 أ يكو مصري الةنسية.
ل ك لية المدنية الك ملة.-2 أ يكو متمت ا -3 توافر شروط الةدارة والص حية الفنية الت لية لمراقلي الحس ل ا: 1-3 المصللداقية والنزا للة وحسلل السللم ة، ودللدم صللدور أي أحكلل م قللل ئية أو قللراراا تأديليللة م سللة ل لشرف أو اكم نة لد .
2-3 أ يكو ح ص ا دلأ أي مم يأتي:
لك لوريوس التة رة ش لة المح سلة م حدى الة م ا المصرية أو اكةنليلة الم تلرف ل ل دللأ أ تكو م تمدة م المةلس اكدلأ للة م ا.
دلللوم الدراسل ا ال ليل فلي المح سللة أو المراة لة فلي ح للة أ لكل لوريوس التةل رة شيلر شل لة المح سلة.
درةة الدكتورا في المح سللة أو المراة لة مل حلدى الة م ل ا المصلرية أو اكةنليلة الم تلرف ل وم تمدة م المةلس اكدلأ للة م ا.
دلوية ةم ية المح سللي والملراة ي المصلرية أو شل دة المح سلب القل نوني الم تملد CPA أو ش دة ةم ية المح سلي الق نونيي الم تمدي ACCA ، ويعدد ذد ا الشدرط أساسديا فدي حالدة الرغبة في مراجعة حسابات البنوك.
لش لة مزاولي الم نة الحرة للمح سلة والمراة ة لنق لة التة ريي .3-3 أ يكو مقيداا 4-3 أ يكلو مل المقيلدي لسلةل مراقللي الحسل ل ا ممل يزاوللو الم نلة مل خل رج النطل الحكلومي ل لة ز المركزي للمح سل ا.
5-3 أ يكو ط لب القيد مقيداا في أي م اكتي:
سةل مراقلي الحس ل ا لدي ال يئة ال مة للرق لة الم لية.
السةل ال م للمح سلي والمراة ي لوزارة الم لية لةلدول المح سللي والملراة ي ممل ل لم حلم مراة ة شرك ا المس مة، وال يقلل دلدد الشلرك ا التلي قل م لمراة ت ل أو شل رك فلي مراة ت ل د 25 شركة، خ ل مدة ال تقل د خمس سنواا.
-4 أ يتوافر لمراقب الحس ل ا فريم دمل م و مؤم دليه ال يقل د ستة أدل ب، من م ث ثة دلأ اكقلل مم ل م حم مراة ة شلرك ا المسل مة يكلو كلل ملن م قلد تلولأ مراة لة أو شل رك فلي مراة لة حلدى شرك ا المس مة دلأ اكقل.
-5 يتم التقدم لطلب للقيد في سةل اللنك المركزي لمراقلي الحس ل ا م خ ل مكتب المح سلة الت لع له.
ُم دة في ذا الشأ .-6 استيف ب النم ذج واإلقراراا ال -7 سلداد ملللغ 10 أالف ةنيله مصلري مق للل خلدم ا الدراسلة والفحل لطللل ا القيلد وملللغ 5 أالف ةنيله مصري مق لل تةديد القيد كل 5 سنواا ، وفلأ ح للة طللب شل دة تفيلد القيلد يلتم سلداد ملللغ قلدر 1000 ةنيه مصري.
-8 تسري الموافقة دلأ قيد مراقب الحس ل ا لمدة خمس سنواا ق لللة للتةديلد، ويشلترط لتةديلد القيلد ل لسلةل المدة المش ر لي لتس ي يوم دلأ اكقل. ا التقدم لطلب قلل انت ب ب- شروط إضافية خاصة بمراقبي حسابات البنوك: -1 المش ركة في مراة ة القوائم الم لية كحلد اللنلوك المسلةلة للدي اللنلك المركلزي لملدة خملس سلنواا دللأ اكقل.
-2 أ يكو قد تولأ خ ل خمس سنواا مراة ة أو ش رك في مراة ة دشر شرك ا مس مة دلأ اكقل.
-3 الحصلول دللأ تلدريب م نلي مل خل ل ة ل ا متخصصلة دللأ سلليل المثل ل ولليس الحصلر: الم لد المصرفي المصري، ال يئة ال مة للرق لة الم لية.. ، دلأ أ يكو التدريب في طل ر الم ل م والمسلئولي ا الموكللة لمراقللب الحسل ل ا، والمتضممم م اجاة ممم اممتز ا لتمم ا لمل ةلل ب لقلل نو اللنلك المركللزي والة لل ز المصرفي الص در ل لق نو رقم 194 لسلنة ،2020 والقوادلد والللوالط التلي يلل مةللس دارة اللنلك المركزي وم لين :
الم ل يير الواةلب التلزام اللنلوك ل ل فلي تصلنيف مل تقدمله مل تمويلل وتسل ي ا ائتم نيلة وكلذا المخ طر الن تةة د االئتم واالستثم راا واكصول الخطرة.
مدي كف ية نظ م الرق لة الداخلية في اللنك لةميع مستوي ته.
ُم دة في ذا الشأ .-4 استيف ب النم ذج واإلقراراا ال
-1 يتم ت يي مراقل حس ل ا اللنك م مكتلي مختلفي .
-2 يةب أال تزيد فترة قي م المراقب لمراة ة حس ل ا اللنك دلأ خمس سنواا، وأال تزيد فترة قيل م أدلل ب ذاا مكتلب المح سللة لمراة لة اللنلك دللأ دشلر سلنواا، كمل ال يةلوز دل دة ت يلي كل ا مل مراقلب الحسل ل ا ومكتب المح سلة مرة أخرى ال ل د ملأ أرلع سنواا دلأ اكقل دلأ انقل ب الفترة المشل ر لي ل لمراة لة حس ل ا اللنك.
-3 يةب أال تزيد فترة قي م المراقب لمراة ة حس ل ا الة ا المرخ ل م اللنك المركلزي مل شيلر اللنلوك دلأ ث ث سنواا، وأال تزيد فترة قي م ذاا أدل ب مكتب المح سلة لمراة ة تلك الة ا دللأ سلا سلنواا، كم ال يةوز د دة ت يي كل م مراقب الحس ل ا ومكتب المح سللة ملرة أخلرى ال ل لد مللأ أرللع سلنواا دلأ اكقل دلأ انقل ب الفترة المش ر لي ل لمراة لة حسل ل ا تللك الة ل ا، دللأ أ تسلري تللك الملدد أيلل ا دلأ اللوالط الس لم صدار لكل م قوادد الترخي والرق لة واإلشراف دلأ شرك ا الصرافة والقوادلد المنظمة لشرك ا االست م والتصنيف االئتم ني.
-4 يلتزم مراقب الحس ل ا وشرك ؤ وفريم ال مل الم و له ل لتدريب والت ليم الم ني المستمر، لمل ال يقلل دل ث ثي س دة كل سنة، وذلك م خ ل الم د المصرفي المصلري، أو ال يئلة ال ملة للرق للة الم ليلة أو ةم يلة المح سلي والمراة ي المصرية، أو أي ة ة ي تد ل اللنك المركزي.
-5 يلتزم مراقب الحس ل ا وفريم ال مل الم و له ل لم يير المصرية للمراة ة والفح المحدود وم ل م التأكلد اكخلرى ولل داب وسللوكي ا م نلة المح سللة والمراة لة، وكلذا قوادلد دلداد وتصلوير القلوائم الم ليلة لللنلوك وأسس االدتراف والقي س الم تمدة م مةلس دارة اللنك المركزي وأي ت ليم ا تصدر فلي لذا الشلأ ، دنلد مراة ة حس ل ا اللنوك.
-6 يللتم اللللا فللي طلللب القيللد خلل ل تسلل ي يوملل ا ملل تلل ري ادتللل ر الطلللب مكتمللل ومسللتوفي ةميللع الشللروط والمستنداا.
-7 منح م لة لتوفيم اكول ع لكل م مراقلي الحس ل ا المقيدي وكلذا مك تلب المح سللة الت ل لة ل لم للقيلد لسلةل اللنك المركزي وذلك لمدة د م م ت ري صدور تلك الت ليم ا.
-8 تلتدزم مكاتدب المحاسدبة ومراقبدي الحسدابات )كدل فيمدا يخصد ي بمدا يلدي بشد اإلفصداو والشدةافية وعددم تعارض المصالح: 1-8 اإلفص ح واإلل غ د أي أحداث ةو رية أو مؤثرة في حينه، ودلأ اكخ : 1-1-8 الوقوف دلأ أي م لوم ا تلؤثر دللأ سل مة اكداب المل لي للة لة محلل المراة لة، أو ت ل ر في المص لح، أو أي خلل في نظ م الرق لة الداخلية.
2-1-8 قي م اإلدارة لأي أنشطة تؤثر دلأ س مة الة ة أو سم ت .
2-8 تةنب أي ت ر للمص لح، ويحظر القي م ل آلتي: 1-2-8 مم رسة الم نة لطريقة تت ر مع سللوكي ا وواةلل ا الم نلة، أو القلواني والللوائح الم ملول ل في الدولة.
2-2-8 القي م لأي خدم ا تت ر مع أدم ل المراة ة التي يقوم ل .
3-2-8 أال يكو ن ك م م ا أو مص لح مشتركة لدى الة ة التي يقوم لمراة ة حسل ل ت أو أي مل اكطراف ذاا ال قة ل .
4-2-8 ددم الةمع لي دمل مراة ة الحس ل ا ل لة ة محل المراة ة ولي أي مم يأتي:
أو وكلي ا كحلد مؤسسلي أو- أ يكو و أو أحد شلرك ب أو أحلد اكدلل ب ل لمكتلب شلريك ا له حتأ الدرةة الث نية.لدى أي ا من م أو قريل اشرك ئ أو موظف ا
3-8 يت ي دلأ مكتب المح سلة الحصول دلأ موافقة اللنك المركزي في الح الا اكتية: 1-3-8 انلم م أي شرك ب للمكتب.
2-3-8 حصول المكتب دلأ وك لة أةنلية م المؤسس ا الخ رةية.
4-8 يت ي دلأ مكتب المح سلة خط ر اللنك المركزي دند تقدم أحد الشرك ب ل الستق لة.
5-8 يت ي دلأ المكتب/ مراقب الحس ل ا خط ر اللنك المركزي لأي ت لدي ا تطلرأ دللأ اللي نل ا الخ صلة له خ ل ث ثي يوم ا م ت ري حدوث ذا الت يير.
6-8 يت د مراقللي الحسل ل ا ل لمكتلب لل لتوقيع دللأ القلوائم الم ليلة ل سلم المكتلب المقيلد والم تملد مل اللنلك المركزي، وفأ ح لة ت يير اسم المكتب يةب الحصول دلأ موافقة مسلقة م اللنلك المركلزي دللأ اسلم المكتب الةديد.
يتخذ اللنك المركزي ددد م اإلةراباا التأديليلة دللأ أي مل مك تلب المح سللة أو مراقللي الحسل ل ا حل ل ثللوا قي م م ل لمخ لف ا اآلتية:
لملل ةلل ب لللن قلل نو اللنللك المركللزي والة لل ز - التقصللير فللي الم لل م والمسللئولي ا الموكلللة ل للم وفقلل ا المصللرفي المشلل ر ليلله، أو الت ليملل ا الصلل درة دلل اللنللك المركللزي ولملل يخللل ل لم لل يير المصللرية للمراة ة والفح المحدود وم م التأكد اكخرى أو ال ن ية الم نية الواةلة أو آداب وسلوكي ا الم نة.
القي م ل مل أو تصرف ش ئ ين ل م شرف الم نة ويؤدي لأ اإلس بة ل .
صلدور حكلم قلل ئي لل ا للد المراقلب فلي ةن يلة أو حلدى الةلرائم المخللة ل لشلرف أو اكم نلة أو فلي حدى الةرائم المنصو دلي في ق نو اللنك المركزي والة ل ز المصلرفي المشل ر ليله أو فلي قل نو مك فحة شسل اكموال الص در ل لق نو رقم 80 لسنة .2002 وتشمل القرارات الت ديبية اآلتي:
5 يةوز للددارة ال ليل لللنلك المركلزي توةيله التنليله لمكتلب المح سللة أو مراقلب الحسل ل ا المقيلد فلي المش ر لي ل للند ث لث وكذا ح ل مخ لفلة أي ا السةل في ح لة اإلخ ل لشروط القيد أو القوادد ال مة ، م الم يير المصرية للمراة ة والفح المحدود وم م التأكد اكخرى أو ال ن ية الم نية الواةللة أو آداب وسلوكي ا الم نة ويقتر ل إلنذار تحديد الملدة الزمنيلة إلزاللة أسلل ب تللك المخ لفلة لحلد أقصلأ ستة أش ر م توةيه التنليه، ويةوز تمديد الفترة لحد أقصأ سنة في لوب الملرراا المقدمة.
كي مل مكتلب المح سللة أو مراقلب الحسل ل ا ا يةوز لمةلس دارة اللنك المركزي يق ف القيد مؤقتل المقيد في السةل في ح لة دلدم زاللة المخ لفلة أو تصلويل ، أو اإلخل ل لمل ورد لتللك الت ليمل ا، أو مخ لفة أي م الم يير المصرية للمراة ة والفح المحدود وم م التأكد اكخرى أو ال ن ية الم نيلة الواةلة أو آداب وسلوكي ا الم نة، ويكو ذا اإليق ف لمدة تتراوح لي سنة لأ ث ث سنواا.
يةوز لمةللس دارة اللنلك المركلزي شلطب مكتلب المح سللة أو مراقلب الحسل ل ا المقيلد فلي السلةل ح ل تحقم حدى الح الا اكتية: - أ- توقف مكتب المح سلة د مزاولة النش ط أو تصفيته.
ب- تقدم مكتب المح سلة / مراقب الحس ل ا لطلب لرفع اسمه م السةل.
ج- فقد شرط م شروط القيد في سةل اللنك المركزي.
د- صدور قرار لد مكتب المح سلة أو مراقب الحس ل ا ل إليق ف المؤقا في مخ لف ا س لقة.
فيما عددا الحداالت الدوارد بدالبنود )د، ذد ي يجدوز إعداد قيدد مكتدب المحاسدبة/ مراقدب الحسدابات - الد ي سبق وأ تم شطب اسم م السجل - و لك فدي حالدة زوال السدبب مد الشدطب، و لدك بندا ًء علد طلدب مقدم م صاحب الش .
6