Regulation No. 54/2022 Governing Electronic Money Issuers

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 AMABWIRIZA RUSANGE N° 54/2022 YO KU WA 01/09/2022 AGENGA ABATANGA AMAFARANGA ARI MU BURYO BW’IKORANABUHANGA ISHAKIRO UMUTWE WA MBERE: INGINGO RUSANGE Ingingo ya mbere: Icyo aya mabwiriza rusange agamije Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Ingingo ya 3: Ibirebwa n’aya mabwiriza rusange UMUTWE WA II: URUHUSHYA RW’ITANGWA RY’AMAFARANGA ARI MU BURYO BW’IKORANABUHANGA Ingingo ya 4: Itangwa ry’uruhushya Ingingo ya 5: Kwemerera ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa gutanga mafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga REGULATION N° 54/2022 OF 01/09/2022 GOVERNING THE ELECTRONIC MONEY ISSUERS
TABLE OF CONTENTS
CHAPTER ONE: GENERAL
PROVISIONS
Article one: Purpose of this regulation
Article 2: Definitions
Article 3: Scope of application
CHAPTER II: AUTHORISATION FOR E￾MONEY ISSUANCE
Article 4: Licensing
Article 5: Authorisation of deposit-taking
financial institution to issue e-money RÈGLEMENT N° 54/2022 DU 01/09/2022 RÉGISSANT LES ÉMETTEURS DE MONNAIE ÉLECTRONIQUE
TABLE DES MATIERES
CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article premier: Objet du présent
Règlement
Article 2: Définitions
Article 3: Champs d’application
CHAPITRE II: AUTORISATION POUR L’ÉMISSION DE MONNAIE ÉLECTRONIQUE
Article 4: Agrément
Article 5: Autorisation d’une institution
financière de dépôt d’émettre la monnaie électronique

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 6: Ihagarikwa rya serivisi zo gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ingingo ya 7: Ingaruka zo guhagarika serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga

UMUTWE WA III : IMICUNGIRE YA KONTI Z’AMAFARANGA ARI MU BURYO BW’IKORANABUHANGA Ingingo ya 8: Ibyiciro bya konti z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ingingo ya 9: Ibyitabwaho by’ingenzi mu gufungura konti no kugenzura umukiriya Ingingo ya 10: Ikoreshwa rya konti Ingingo ya 11: Amasezerano yerekeye serivisi z’abakiriya n’amategeko n’amabwiriza Ingingo ya 12: Ibikubiye mu masezerano yerekeye serivisi z’abakiriya Ingingo ya 13: Ibyerekeye kubika ibanga ry’amakuru y’umukiriya cyangwa umugenerwabikorwa
Article 6: Discontinuation of e-money
services
Article 7: Effect of discontinuation of e￾money services
CHAPTER III: E-MONEY ACCOUNT
MANAGEMENT
Article 8: Categories of e-money accounts
Article 9: Minimum account opening
requirements and customer due diligence
Article 10: Account activation
Article 11: Customer services agreements
and terms and Conditions
Article 12 : Content of the customer service
agreement
Article 13: Confidentiality of customer or
beneficiary information
Article 6: Cessation des services d’émission
de la monnaie électronique
Article 7 : Effet de l'arrêt des services de
monnaie électronique
CHAPITRE III : GESTION DE COMPTES DE MONNAIE ÉLECTRONIQUE
Article 8: Catégories de comptes de
monnaie électronique
Article 9: Les exigences minimales
d'ouverture de compte et diligence à l’égard du client
Article 10: Activation du compte
Article 11: Accords de services à la clientèle
et termes et conditions
Article 12: Contenue de l’accord de service
service à la clientèle
Article 13: Confidentialité des
informations du client ou du bénéficiaire

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 14 : Ibisabwa ku makarita y’agaciro k’ibibitswe UMUTWE WA IV: IMICUNGIRE Y’IBYATEZA INGORANE Ingingo ya 15: Amabwiriza y’imiyoborere agenga ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitakira amafaranga abitswa Ingingo ya 16: Ibisabwa ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gikora indi mirimo itari gutanga serivisi zo kwishyurana Ingingo ya 17: Inshingano z’inama y’ubutegetsi Ingingo ya 18 : Ishyirwaho rya komite z’inama y’ubutegetsi Ingingo ya 19: Inshingano za komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe ubugenzuzi Ingingo ya 20: Inshingano za komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe gucunga ibyateza ingorane Ingingo ya 21: Imyitwarire y’abagize inama y ’ubutegetsi
Article 14: Requirements for stored value
cards
CHAPTER IV : RISK MANAGEMENT
Article 15: Corporate governance rules
applicable to non-deposit taking e- money issuers
Article 16: Specific requirements for e￾money issuer providing the activities other
than the payment services
Article 17: Responsibilities of the of
directors
Article 18: Establishment of board
committees
Article 19: Responsibilities of the board
audit committee
Article 20: Responsibilities of the board risk
management committee
Article 21: Behavior of members of the
board of directors
Article 14 : Exigences pour les cartes à
valeur stockée
CHAPITRE IV : GESTION DES RISQUES
Article 15: Les règles de gouvernance des
institutions applicables aux émetteurs de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt
Article 16: Exigences spécifiques pour les
émetteurs de monnaie électronique fournissant des activités autres que les services de paiement
Article 17: Les résponsabilités du conseil
d’administration
Article 18 : Constitution des comités du
conseil d’adminitration
Article 19: Responsabilités du comité
d’audit du conseil d’administration
Article 20 : Responsabilités du comité de
gestion des risques du conseil d’administration
Article 21: Comportement des membres du
conseil d’administration

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 22: Ibigenderwaho mu gusuzuma niba abagize inama y’ubutegetsi babikwiriye. Ingingo ya 23: Ibisabwa mu bijyanye n’amafaranga Ingingo ya 24 : Kurinda amafaranga ahuriweho Ingingo ya 25: Gutandukanya amafaranga ahuriweho mu bigo by’imari. Ingingo ya 26: Konti ihuriweho na konti yihariye Ingingo ya 27 : Ishyirwaho ry’ubwizerane Ingingo ya 28 : Ibikubiye mu nyandiko y’imenyekanisha Ingingo ya 29 : Ibigomba kubahirizwa Ingingo ya 30: Kubika inyandiko Ingingo ya 31: Kwemeza na raporo zihariye Ingingo ya 32: Ubufatanye na Banki Nkuru
Article 22: Criteria to assess the suitability
of the board of directors
Article 23: Liquid Assets Requirements
Article 24: Protection of the the trust fund
Article 25: Diversification of trust funds in
financial institutions
Article 26: Trust account and special
account
Article 27: Establishment of a Trust
Article 28: Content of the written
declaration
Article 29: Compliance Requirements
Article 30: Record keeping
Article 31: Approvals and specific reports
Article 32: Collaboration with the Central
Bank
Article 22: Critères d’appréciation de
l’aptitude des membres du conseil d’administration
Article 23: Les exigences relatives aux
actifs liquides
Article 24: Protection des fonds en fiducie
Article 25: Diversification des fonds
fiduciaires dans les institutions financières
Article 26: Compte en fiducie et compte
spécial
Article 27 : Établissement d'une fiducie
Article 28 : Contenu de la déclaration
écrite
Article 29: Exigences de conformité
Article 30: Tenue de registres
Article 31: Approbations et rapports
spécifiques
Article 32: Collaboration avec la Banque
Centrale

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 33: Imicungire y’ikomeza ry’imirimo UMUTWE WA V: IBYEREKEYE IMIKORERE Ingingo ya 34: Ibikorwa byemewe n'ibitemewe Ingingo ya 35: Gutanga no kwisubiza amafaranga Ingingo ya 36: Umubare ntarengwa w’amafaranga yohererezanywa n’abikwa Ingingo ya 37: Ihererekanwa ry’amafaranga hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ingingo ya 38: Kubuza inyungu kuri konti ihuriweho Ingingo ya 39: Ibaruramari n’itangazwa ry’amafaranga ahuriweho Ingingo ya 40: Guhwanya ubwishyu Ingingo ya 41: Kumenyekanisha igikorwa Ingingo ya 42: Ikoranabuhanga rikoreshwa
Article 33: Business continuity management
CHAPTER V: OPERATIONAL
ARRANGEMENTS
Article 34: Permitted and prohibited
activities
Article 35: Issuance and redeemability
Article 36: Transaction and balance limits
Article 37: Over-the-counter transactions
Article 38: Prohibition of interest on trust
account
Article 39: Accounting and disclosure of
trust funds
Article 40: Settlement of transactions
Article 41: Transaction notification
Article 42: Technology to be used
Article 33 : Gestion de la continuité des
opérations
CHAPITRE V: ARRANGEMENTS OPERATIONNELS
Article 34: Activités autorisées et interdites
Article 35: Émission et remboursabilité
Article 36 : Limites de transaction et de
solde
Article 37: Opérations de gré à gré
Article 38 : Interdiction des intérêts sur le
compte fiduciaire
Article 39 : Comptabilité et divulgation des
fonds fiduciaires
Article 40: Compansation
Article 41: Notification des opérations
Article 42: Technologie à utiliser

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 UMUTWE WA VI: INGINGO ZINYURANYE, IZ’INZIBACYUHO N’IZISOZA Ingingo ya 43: Ingingo y’inzibacyuho Ingingo ya 44: Ibihano byo mu rwego rw’ubuyobozi Ingingo ya 45: Ivanwaho ry’ingingo zinyuranyije n’aya mabwiriza Ingingo ya 46: Igihe aya mabwiriza atangira gukurikizwa
CHAPTER VI: MISCELLANEOUS,
TRANSITIONAL AND FINAL
PROVISIONS
Article 43: Transitional provision
Article 44: Administrative sanctions
Article 45: Repealing provision
Article 46: Commencement
CHAPITRE VI: DISPOSITIONS DIVERSES, TRANSITOIRES ET FINALES
Article 43: Disposition transitoire
Article 44: Sanctions administratives
Article 45: Disposition abrogatoire
Article 46: Entrée en vigueur

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 AMABWIRIZA RUSANGE N° 54/2022 YO KU WA 01/09/2022 AGENGA ABATANGA AMAFARANGA ARI MU BURYO BW’IKORANABUHANGA Ishingiye ku Itegeko n° 48/2017 ryo ku wa 23/09/2017 rigenga Banki Nkuru y’u Rwanda nk’uko ryavuguruwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 6, iya 6bis, iya 8, iya 9, iya 10 n’iya 15 ; Ishingiye ku Itegeko no 061/2021 ryo ku wa 14/10/2021 rigenga uburyo bwo kwishyurana, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 6, iya 15 n’iya 55 ; Ishingiye ku Itegeko no 063/2021 ryo ku wa 14/10/2021 rigenga ibigega by’ubwizerane, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 3 iya 6 n’iya 10 ; Ishingiye ku Itegeko nº 75/2019 ryo ku wa 29/01/2020 rikumira kandi rihana iyezandonke, gutera inkunga iterabwoba no gutera inkunga ikwirakwiza ry’intwaro za kirimbuzi nk’uko ryahinduwe kugeza ubu cyane mu ngingo zaryo, iya 2, iya 9, iya 10 n’iya 20 ; Ishingiye ku Itegeko n° 058/2021 ryo ku wa 13/10/2021 ryerekeye kurinda amakuru bwite REGULATION N° 54/2022 OF 01/09/2022 GOVERNING THE ELECTRONIC MONEY ISSUERS Pursuant to Law n° 48/2017 of 23/09/2017 governing the National Bank of Rwanda as amended to date, especially its articles 6, 6bis 8, 9, 10 and 15; Pursuant to Law n° 061/2021 of 14/10/2021 governing Payment System, especially its articles 6, 15 and 55; Pursuant to the Law n° 063/2021 of 14/10/2021 governing trusts, especially its articles 3, 6 and 10; Pursuant to the Law nº 75/2019 of 29/01/2020 on prevention and punishment of money laundering, financing of terrorism and financing of proliferation of weapons of mass destruction as amended to date, especially its articles 2, 9, 10 and 20; Pursuant to the Law nº 058/2021 of 13/10/2021 relating to the protection of personal data and RÈGLEMENT N° 54/2022 DU 01/09/2022 RÉGISSANT LES ÉMETTEURS DE MONNAIE ÉLECTRONIQUE Vu la Loi n° 48/2017 du 23/09/2017 régissant la Banque Nationale du Rwanda telle que modifiée à ce jour, spécialement en ses articles 6, 6bis, 8, 9, 10 et 15 ; Vu la Loi no 061/2021 du 14/10/2021 régissant le système de paiement, spécialement en ses articles 6, 15 et 55; Vu la Loi no 063/2021 du 14/10/2021 régissant les fiducies, spécialement en ses articles 3, 6 et 10 ; Vu la Loi nº 75/2019 du 29/01/2020 portant prévention et répression du blanchiment de capitaux, du financement du terrorisme et du financement de la prolifération des armes de destruction massive telle que modifiée jusqu’à ce jour, spécialement en ses articles 2, 9, 10 et 20 ; Vu la Loi nº 058/2021 du 13/10/2021 relative à la protection des données à caractère

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 n’imibereho bwite by’umuntu, cyane mu ngingo zaryo, iya 2, iya 11 n’iya 17 ; Isubiye ku Mabwiriza n° 08/2016 yo ku wa 01/12/2016 agenga abatanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ; Banki Nkuru y’u Rwanda, yitwa «Banki Nkuru» mu ngingo zikurikira, ishyizeho amabwiriza rusange akurikira :
UMUTWE WA MBERE: INGINGO RUSANGE Ingingo ya mbere: Icyo aya mabwiriza rusange agamije Aya mabwiriza agena amategeko agenga ibikorwa by’abatanga amafaranga yo mu buryo bw’ikoranabuhanga n’ingamba zo kurindira umutekano amafaranga yo mu buryo bw’ikoranabuhanga. Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Muri aya mabwiriza rusange, amagambo akurikira asobanura :
1° intumwa : umuntu ku giti cye cyangwa ikigo gifite ubuzima gatozi cyemewe n’amategeko giha abakiriya serivisi z’amafaranga ari mu buryo privacy, especially its articles 2, 11 and 17; Having reviewed the regulation nᵒ 08/2016 of 01/12/2016 governing the electronic money issuers; The National Bank of Rwanda hereinafter referred to as «Central Bank» issues the following regulation:
CHAPTER ONE: GENERAL
PROVISIONS
Article One: Purpose of this regulation
This regulation sets forth the rules governing activities of electronic money issuers and the safeguarding measures of electronic money.
Article 2: Definitions
In this regulation, the following terms shall mean:
1º agent: an individual person or legal entity providing services of the e-money issuance to customers on behalf of the e-money issuer under agency agreement; personnel et de la vie privée, spécialement en ses articles 2, 11 et 17 ; Revu le règlement n° 08/2016 du 01/12/2016 régissant les émetteurs de monnaie électronique ; La Banque Nationale du Rwanda, ci-après dénommée «Banque Centrale», édicte le présent règlement :
CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article premier : Objet du présent
règlement
Le présent règlement établit des règles régissant les activités des émetteurs de monnaie électronique et les mesures de sauvegarder la monnaie électronique.
Article 2: Définitions
Dans le présent règlement, les termes et expressions suivants signifient :
1° agent : une personne physique ou morale offrant des services d’émetteur de monnaie électronique à la clientèle pour le compte de l’émetteur de monnaie

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 bw’ikoranabuhanga mu izina ry’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga hashingiwe ku masezerano y’ubutumwa ; 2° iyemererwa : uruhushya cyangwa icyemezo Banki Nkuru iha ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ; 3° banki : ikigo kigenzurwa nka “banki” kandi cyemerewe kwakira no kubika amafaranga ya rubanda ; 4° umugenerwabikorwa : umuntu wese ufite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga utari ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ; 5° kubika : kwakira inoti cyangwa ibiceri maze hagakurikizwa uburyo buteganyijwe kugira ngo amafaranga abikwe kuri konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga y’umukiriya. Kubika hakubiyemo kohereza amafaranga bikozwe n’umukiriya ayavana kuri konti ye iri mu kigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa ashyirwa kuri konti ye y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ; 2º authorization: the license or approval provided by the Central Bank to an e￾money issuer; 3º bank: an institution regulated as a bank and authorized to collect deposits from the public; 4º beneficiary: any person who holds any e￾money amount except the e-money issuer; 5º cash-in: accepting banknotes or coins and performing the necessary steps to initiate the crediting of that monetary value to the customer’s e-money account. The “cash in” includes a transfer of money by a client of deposit-taking financial institution from their own account held in the financial institutions to their own e-money account; électronique en vertu d’un contrat d’agence ; 2° autorisation : l’approbation ou l’agrément fourni par la Banque Centrale à un émetteur de monnaie électronique ; 3° banque : un établissement réglementé en tant que banque et autorisé de collecter les dépôts du public; 4° bénéficiaire : titulaire de monnaie électronique sauf le l’émetteur de monnaie électronique d’être bénéficiaire ; 5° encaissement : accepter des billets ou pièces de monnaie et effectuer les étapes nécessaires pour initier la comptabilisation par crédit de cette valeur monétaire sur le compte de monnaie électronique du client. L’encaissement comprend aussi transférer l’argent par un client de son compte tenu dans une institution financière de dépôt vers son compte de monnaie électronique ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 6° kubikuza : gutanga inoti cyangwa ibiceri maze hagakurikizwa uburyo buteganyijwe kugira ngo habikuzwe amafaranga kuri konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga y’umugenerwabikorwa. Kubikuza hakubiyemo kandi kohereza amafaranga bikozwe n’umugenerwabikorwa ayavana kuri konti ye y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ayashyira kuri konti ye iri mu kigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa 7° ikigo gicunga umutungo uhuriweho n’abandi nk’umwuga : ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gishyirwaho mu nyandiko ngo gicunge amafaranga ahuriweho mu izina ry’abagenerwabikorwa ; 8° umukiriya : ukoresha serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Umukiriya kandi ushobora kuba afite konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga itariho amafaranga cyangwa ntayo afite; 9° kugenzura umukiriya : uburyo bwo kubona amakuru yerekeye umukiriya no kugenzura/gusuzuma agaciro k’amakuru ahandi hizewe kandi higenga mu rwego 6º cash-out: means giving out banknotes or coins and performing the necessary steps to initiate the debiting of that monetary value from the beneficiary’s e-money account. The “Cash out” includes a transfer of money by beneficiary from his/her e￾money account to his/her own account held in deposit-taking financial institution 7º trustee: the e-money issuer established by a written declaration to manage trust fund on behalf of the beneficiaries; 8º customer: any user of the services of e￾money . A customer may have an e-money account with zero balance or may not have an e-money account; 9º customer due diligence : the process of obtaining customer information and verifying/assessing the value of the information from independent and reliable 6° retrait : donner des billets de banque ou pièces de monnaie et effectuer les mesures nécessaires pour initier le prélèvement par débit de cette valeur monétaire sur le compte de monnaie électronique du bénéficiaire. Le retrait comprend aussi transférer l’argent par un bénéficiaire de son compte de monnaie électronique vers son compte tenu dans une institution financière de dépôt ; 7° fiducie d’entreprise : l'émetteur de monnaie électronique établi par une déclaration écrite pour gérer le fonds fiduciaire au nom des bénéficiaires ; 8° client : tout utilisateur des services de monnaie électronique. Le client peut avoir un compte de monnaie électronique avec un solde nul ou pas être le détenteur de monnaie électronique; 9° vigilance à l'égard de la clientèle : le processus d’obtention de renseignements sur les clients et la vérification/évaluation de la valeur de l’information provenant de

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 rwo kumenya neza umukiriya no kuvumbura, kugenzura no kumenya ibikorwa bikemangwa ; 10° imenyekanisha ry’ikigega cy’ubwizerane : imenyekanisha ryanditse rikorwa n’ikigo gitanga amafaranga ko gifite umutungo uri mu ikigega cy’ubwizerane ; 11°amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga : umubare w’amafaranga agize umwenda ku uyatanga ari :
a. abikwa mu buryo bw’ikoranabuhanga; b. atangwa hatanzwe amafaranga y’u Rwanda cyangwa irindi faranga ryemewe na Banki Nkuru ahwanye n'umubare utari munsi y'umubare w'amafaranga atangwa, kandi;
c. yemewe nk’uburyo bw’imyishyuranire
hagati y'abantu bandi batari gusa ikigo kiyatanga; kandi; d. abikuzwa ari amafaranga sources to identify the customer upfront, as well as to detect, monitor and report suspicious transaction; 10º Declaration of a trust: a written declaration made by the e-money issuer that it holds funds under trust; 11º Electronic money or “e-money”:
monetary value as represented by a claim on its issuer, which is:
a. electronically stored; b. issued against receipt of currency of Rwanda or any other currency authorized by the Central Bank of an amount not lesser in value than the monetary value issued; and
c. accepted as a means of payment by
persons other than the issuer; d. redeemable into fiat or scriptural money; sources indépendantes et fiables pour identifier le client dès le départ, ainsi que pour détecter, surveiller et signaler une opération suspecte; 10°Déclaration de fiducie : une déclaration écrite faite par l'émetteur de monnaie électronique qu’il détient le fonds en fiducie ; 11°Monnaie électronique : la valeur monétaire représentant une créance sur son émetteur, qui est :
a. stockée par voie électronique; b. émise contre la réception de la monnaie rwandaise ou de toute autre monnaie autorisée par la Banque Centrale d’un montant qui n’est pas inférieur à la valeur monétaire émise ; et
c. acceptée comme moyen de paiement
par des personnes autres que l’émetteur ; d. convertible en monnaie fiduciaire ou scripturale.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 12° ufite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga: umuntu ubikiwe amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kandi ushobora kuyaryoza ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 13° konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga: konti iri mu kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kugira ngo hakorwe ibikorwa bishingiye ku mafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 14° ibikorwa by’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga: gutanga no kubikuza no kohererezanya amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, n’indi mirimo ishamikiyeho nk’uko iteganywa muri aya mabwiriza rusange. Ibikorwa by’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ntabwo bisobanura ibikorwa byo kwakira amafaranga abitswa. 15° imbumbe y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga abitswe: igiteranyo cy’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga agize umwenda wose ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kibereyemo abakiriya mu gihe runaka; 12º e-money holder: a person who has an e￾money claim on an e-money issuer; 13º e-money account: an account held with an e-money issuer for conducting e-money transactions; 14º e-money business: the issuance and redemption and the transfer of the e-money as well as provision of closely related ancillary services in respect of the issuance and transfer as provided in this regulation. E-money business does not constitute the business of deposit-taking. 15º e-money float or “float”: the total outstanding e-money liabilities of the e￾money issuer to its customers at any point in time; 12°détenteur de monnaie électronique :
une personne qui détient la monnaie électronique représentant une obligation sur son émetteur ; 13°compte de monnaie électronique :
désigne le compte détenu avec un émetteur de monnaie électronique pour effectuer des opérations de monnaie électronique ; 14° activités de monnaie électronique :
l’émission, le remboursement et le transfert de monnaie électronique ainsi que prestation des activités y connexes tels que prévu par le présent règlement. L’activité de la monnaie électronique ne constitue pas l’activité de collecte de dépôt. 15°monnaie électronique flottante ou le « flottant » : l'encours total des obligations en monnaie électronique de l'émetteur de monnaie électronique à ses clients à un moment donné;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 16° ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga: utanga serivisi y’imyishyuranire wemerewe gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga hakurikijwe amabwiriza rusange agenga abatanga serivisi z’imyishyuranire; 17°ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa: ni banki cyangwa ikigo cy’imari iciriritse byemerewe kwakira no kubika amafaranga ya rubanda; 18°kumenya umukiriya wawe :
amabwiriza yerekeye kurwanya iyezandonke no gutera inkunga iterabwoba, asaba ikigo gitanga amafaranga mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa intumwa zacyo gukoresha uburyo bwo kugenzura umwirondoro w’abakiriya; 19°ikigo kitakira amafaranga abitswa :
ikigo cyashinzwe hakurikijwe amategeko ya Repubulika y'u Rwanda ariko kitari ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa; 20°umunyamigabane ufite uruhare rugaragara: umuntu ufite imigabane 16º e-money issuer: a payment service provider licensed or authorised to issue e￾money under the regulations governing payment service providers; 17º deposit-taking financial institution: a bank or a microfinance institution authorized to collect deposits from the public; 18º Know Your Customer : rules related to anti-money laundering/countering the financing of terrorism which require e￾money issuers or its agents to carry out procedures to identify a customer; 19º non-deposit taking institution: an entity incorporated under the Laws of the Republic of Rwanda not as a deposit￾taking financial institution; 20ºsignificant shareholder: a person that, directly or indirectly, alone or in 16°émetteur de monnaie électronique : un prestataire de service de paiement agréé ou autorisé à émettre la monnaie électronique en vertu du règlement régissant les prestataires de services de paiement ; 17°institution financière de dépôt : une banque ou une institution de microfinance autorisée de collecter les dépôts du public ; 18° Connaissance du client : les règles relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent et combattre le financement du terrorisme obligeant l’émetteur de monnaie électronique ou ses agents à respecter certaines procédures pour la vérification de l’identité des utilisateurs ; 19°institution n’acceptant pas de dépôt :
une entité constituée en vertu des lois de la République du Rwanda qui n’est pas une institution financière de dépôt; 20°actionnaire important : une personne qui, dans une société d’émetteur de

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 ku buryo butaziguye cyangwa buziguye, iri yonyine cyangwa iri hamwe n’indi, ufite nibura gatanu ku ijana (5%) by’imari shingiro y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa by’uburenganzira bwo gutora bwa nyirayo cyangwa amuhesha ububasha bwagira ingaruka mu ifatwa ry’ibyemezo mu micungire yacyo; 21°konti ihuriweho: konti yihariye itandukanye na konti ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kibikaho amafaranga yacyo ku giti cyacyo, ishyirwaho gusa amafaranga y’abakiriya ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 22° amasezerano yerekeye konti ihuriweho: ni amasezerano hagati y’ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa cyafunguwemo konti ihuriweho n’ucunga iby’abandi w’umwuga akubiyemo amategeko n’amabwiriza agaragaza ko iyo konti ihuriweho itakoreshwa n’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga mu bikorwa biterekeye serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; conjunction with others, represents at least five percent (5%) of the capital or voting rights, or that makes it possible to exercise a significant influence over decisions related to the management of that e- money issuer; 21º trust account: a separate account segregated from an e-money issuer's own funds, in which the e-money issuer is required to deposit all funds collected from e-money account holders. 22º trust account agreement: is a contract between a deposit-taking financial institution holding the trust account and the e-money issuer as a trustee, whose terms and conditions of that account set up such that the trust account is not accessible for the operations not related to e-money services; monnaie électronique, directement ou indirectement, représente seule ou avec d’autres, au moins cinq pour cent (5%) de ses fonds propres ou de ses droits de vote ou qui permet d’exercer une influence significative dans la prise de décisions relatives à la gestion de l’ émetteur de monnaie électronique; 21°compte en fiducie : un compte distinct séparé d’un fonds de l’émetteur de monnaie électronique, dans lequel l’émetteur de monnaie électronique est tenu de déposer tous les fonds recueillis pour les clients ; 22°accord d’un compte en fiducie : est un contrat entre une institution financière de dépôt détenant un compte en fiducie et le fidéicommissaire, dont les termes et conditions relatifs à ce compte sont mis en place de telle sorte que le compte en fiducie n’est pas accessible à l'émetteur de monnaie électronique pour les opérations non liées aux services de la monnaie électronique ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 23°amafaranga ahuriweho: amafaranga ari kuri konti zihuriweho; 24°ikirango cyihariye: uruvange rw’inyuguti, imibare cyangwa ibimenyetso utanga serivisi zo kwishyurana agaragariza ukoresha serivisi z’imyishyuranire kandi utanga serivisi z’imyishyuranire agomba kumenyekanisha ku buryo undi ukoresha serivisi z’imyishyuranire cyangwa konti yo kwishyuriraho y’undi utanga serivisi zo kwishyurana, urebwa n’igikorwa cyo kwishyurana bishobora kumenyekana nta kwibeshya; 25° konti yihariye: konti yafunguwe mu kigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa kugira ngo ishyirweho amafaranga atangwa n’abakiriya maze akabikwa mu buryo bw’ikoranabuhanga kandi akaba angana n’atangwa n’ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa; 26° Ikarita y’agaciro k’ibibitswe:
ikarita aho amakuru ajyanye n’amafaranga ashobora kwiyongera kimwe n’uko yagabanuka; 23º trust fund: a fund consisting of money held in trust accounts; 24º unique identifier: a combination of letters, numbers or symbols specified to the payment service user by the payment service provider and to be provided by the payment service user to identify unambiguously another payment service user or the payment account of that other payment service user for a payment transaction; 25ºspecial account: an account opened by a deposit-taking financial institution to deposit funds received from customers in exchange of electronic money issued at equivalent value by the deposit-taking financial institution; 26ºstored Value Card: a prepaid card in which the record of funds can be increased as well as decreased; 23°fonds fiduciaire : un fond constitué de sommes d'argent détenues sur des comptes en fudicie ; 24°identifiant unique: une combinaison de lettres, de chiffres ou de symboles indiqués à l'utilisateur de services de paiement par le prestataire de services de paiement et que l'utilisateur de services de paiement doit montrer de façon qu'un autre utilisateur de services de paiement ou le compte de paiement d'un autre utilisateur de services de paiement, impliqués dans l’opération de paiement puissent être identifiés sans ambiguïté. 25°compte spécial : un compte ouvert par une institution financière de dépôt pour y déposer des fonds reçus de clients en échange de la monnaie électronique émise à la valeur équivalente par institution financière de dépôt; 26°carte à valeur stockée : une carte prépayée dans laquelle l’enregistrement des fonds peut être augmenté ou diminué;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 27° ihererekanwa ry’amafaranga hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga:
igikorwa cy’amafaranga gikorwa n’umukiriya akorana n’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa intumwa hatifashishijwe konti y'amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga imwanditseho. Ibikorwa by’ihererekanwa ry’amafaranga hatifashishijwe konti bikorwa n’uwohereza n’uwakira byitwa ibikorwa bya « kashi kuri kashi » cyangwa « C2C ». Ingingo ya 3: Ibirebwa n’aya mabwiriza rusange Aya mabwiriza rusange areba:
1º ikigo kitakira amafaranga abitswa gisanzwe cyemerewe na Banki Nkuru kandi cyifuza gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2º ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa cyemerewe na Banki Nkuru kandi cyifuza gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 3º ikigo cy’imari cyakira amafaranga 27º over-the-counter transaction or “OTC transaction” a transaction conducted by a customer with an e-money issuer or its agents in cash without making use of an e￾money account held in their own name. The sub-set of over-the-counter transactions for which this applies to both sender and recipient shall be called “Cash to-cash” or “C2C” transactions.
Article 3: Scope of application
This regulation applies to:
1º non-deposit taking financial institution authorized by the Central Bank and intending to issue e-money; 2º deposit-taking financial institution authorized by the Central Bank and intending to issue electronic money; 3º the deposit-taking financial institution 27° opération de gré à gré : une opération réalisée en espèces par un client avec un émetteur de monnaie électronique ou ses agents sans faire usage à un compte de monnaie électronique détenu en son propre nom. Le sous-ensemble des opérations de gré à gré pour lequel cela vaut pour l'expéditeur et le destinataire est appelé « Cash-to-Cash » ou opérations "C2C".
Article 3 : Champs d’application
Le présent règlement s’applique :
1º à l’institution n’acceptant pas de dépôt agréé par la Banque Centrale et qui envisage d’émettre de la monnaie électronique; 2º institution financière de dépôt autorisée par la Banque Centrale et qui envisage d’émettre de la monnaie électronique; 3º institution financière de dépôt qui

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 abitswa kibitse amafaranga ahuriweho; 4º utanga serivisi z’ibikoresho byo kwishyurana mu buryo bw’ikoranabuhanga, bisaba ko habikwa umubare w'amafaranga runaka mu buryo bw'ikoranabuhanga ku buryo uwo mubare wabitswe kuri izo nyandiko uhuye n'igisobanuro cy'amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga; Aya mabwiriza rusange ntareba ibikoresho byo kwishyurana bishobora gukoreshwa gusa mu kugura ibicuruzwa cyangwa serivisi k'uwabishyiraho. UMUTWE WA II: URUHUSHYA RW’ITANGWA RY’AMAFARANGA ARI MU BURYO BW’IKORANABUHANGA Ingingo ya 4 : Itangwa ry’uruhushya Ikigo kitakira amafaranga abitswa gishaka gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba gukurikiza ibigenderwaho mu gutanga uruhushya biteganywa n’amabwiriza agenga abatanga serivisi zo kwishyurana. that hold trust funds; 4º service provider that issue electronic payment instruments, which require to store the monetary value in electronic form to the extent that the value stored on such devices falls under the definition of electronic money; This regulation does not apply to payment instruments that can be used to acquire goods or services only in the premises used by the issuer.
CHAPTER II: AUTHORISATION FOR E￾MONEY ISSUANCE
Article 4: Licensing
A non deposit taking institution that intends to issue e-money shall adhere to licensing requirements established under the regulation governing payments services providers. détient des fonds en fiducie ; 4º au prestataire de service qui émettent des instruments de paiement électroniques, qui nécessitent de stocker la valeur monétaire sous forme électronique dans la mesure où la valeur stockée sur ces dispositifs relève de la définition de la monnaie électronique. Le présent règlement ne s’applique pas aux instruments de paiement qui peuvent être utilisés pour acquérir des biens ou des services que dans les locaux utilisés par l'émetteur. CHAPITRE II: AUTORISATION POUR L’ÉMISSION DE MONNAIE ÉLECTRONIQUE
Article 4 : Agrément
L’institution financière n’acceptant pas de dépôt souhaitant émettre la monnaie électronique doit se conformer aux conditions d’agrément tels qu’établies dans le règlement régissant les prestataires de services de paiement.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 5: Kwemerera ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa gutanga mafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa cyifuza gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba gukurikiza ibigenderwaho ku kwemererwa, biteganywa n’amabwiriza agenga abatanga serivisi zo kwishyurana. Ingingo ya 6: Ihagarikwa rya serivisi zo gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ihagarikwa rya serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ribaho mu bihe bikurikira:
1º guhagarika ku bushake gukora ibikorwa byo gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2º kwamburwa cyangwa guhagarikirwa by’agateganyo uruhushya cyangwa iyemererwa; 3º iseswa ry’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga.
Article 5: Authorisation of deposit-taking
financial institutions to issue e-money A deposit-taking financial institution that intends to issue e-money shall adhere to approval requirements established under the regulation governing payments services providers.
Article 6: Discontinuation of e-money
issuance services
The discontinuation of e-money issuance services shall happen in the following cases:
1° voluntary discontinuation to conduct business of e-money issuance; 2° withdrawal or suspension of the license or approval; 3° liquidation of the e-money issuer.
Article 5 : Autorisation d’une institution
financière de dépôt d’émettre la monnaie électronique L’institution financière de dépôt qui souhaite d’émettre la monnaie électronique doit se conformer aux conditions d’approbation telles qu’établies par le règlement régissant les prestataires de services de paiement.
Article 6: Cessation des services d’émission
de la monnaie électronique La cessation des services de la monnaie électronique se produira dans les cas suivants :
1° la cessation volontaire de la conduite des affaires de l'émission de monnaie électronique ; 2° retrait ou la suspension de la licence ou l’approbation ; 3° liquidation de l’émetteur de monnaie électronique.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 7: Ingaruka zo guhagarika serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyambuwe uruhushya cyangwa cyarusubije, gikora ibi bikurikira:
1° mu gihe cy’iminsi irindwi uhereye ku itariki cyamenyesherejweho iyamburwa ry’uruhushya, gisubiza uruhushya Banki Nkuru; 2° gishyikiriza Banki Nkuru amakuru shingiro yose yerekeye amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, inyandiko zose ziri mu buryo bw’ikoranabuhanga zisomeka n’andi makuru y’ingenzi kugira ngo igire uruhare mu kwishyura abakiriya 3° bigenzuwe na Banki Nkuru, kigabanya abagenerwabikorwa amafaranga ari kuri konti ihuriweho, bigakorwa mu gihe cy’ukwezi kumwe (1), kubarwa uhereye ku itariki yamenyesherejweho iyamburwa ry’uruhushya cyangwa itariki byemejwe ko gisubiza uruhushya;
Article 7: Effect of discontinuation of e￾money issuance services
In the event that an e-money issuer’s license or authorisation has been revoked or returned, e￾money issuer shall:
1° surrender the license certificate or the authorisation to the Central Bank within seven days from the date of the notice of revocation; 2° hand over the entire e-money database, electronic records in a readable format and other relevant information to the Central Bank to facilitate the processing of payments to the customers; 3° under the supervision of Central Bank, distribute the funds held in the trust account to the beneficiaries within one (1) month, counting from the date of the notice of revocation or return of the license or authorisation;
Article 7 : Effet de l'arrêt des services de
monnaie électronique
Un émetteur de monnaie électronique, pour qui sa licence ou autorisation a été révoquée ou retournée, doit :
1° dans les sept jours à compter à partir de la date de notification de l'avis de révocation, remettre le certificat de licence ou l'autorisation à la Banque Centrale ; 2° remettre toute la base de données de la monnaie électronique, documents électroniques dans un format lisible et d'autres informations pertinentes à la Banque Centrale pour faciliter le processus des paiements des clients ; 3° sous la supervision de la Banque Centrale, distribuer les fonds détenus dans le compte en fiducie aux bénéficiaires endéans un (1) mois, à compter de la date de l'avis de révocation de la licence ou de l’autorisation de la licence ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 4° gishyikiriza Banki Nkuru raporo za buri kwezi zigaragaza uko cyirimo kwishyura; no 5° gihita ahagarika gukora ibikorwa by’itangwa ry’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa igikorwa icyo ari cyo cyose cyemewe giteganywa n'aya mabwiriza. Iyo habayeho guhagarika ibikorwa hashingiwe ku bivugwa mu nginyo ya 6 y’aya mabwiriza rusange, ikigo gifite amafaranga ahuriweho gihita gihagarika ibindi bikorwa byo gukoresha ayo mafaranga kugeza igihe Banki Nkuru igihereye amabwiriza; kandi ishobora kumenyesha izindi nzego bireba harimo n'ikigo kigenzura serivisi z'itumanaho.

Haseguriwe ibivugwa mu bika byavuzwe haruguru muri iyi ngingo, mugihe habaye kwamburwa uruhushya cyangwa iyemererwa, Banki Nkuru ishobora gufata icyemezo cyo korehereza amafaranga ahuriweho mu kindi kigo cyemewe gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Iyo Banki Nkuru ibonye ko bikwiye, binyuranyije n’igika cya 1 agace ka 2o n’aka o by'iyi ngingo, ishobora gushyiraho umuntu 4° submit the monthly reports of the ongoing distribution to the Central Bank; and 5° cease immediately from carrying out e￾money issuance or any other activity authorized under this regulation. Where there is a discontiniuation based on the provisions of article 6 of this regulation, the institution holding the Trust funds shall cease forthwith further dealing with the funds until the institution receives instructions from the Central Bank; and may notify other relevant authorities including the regulator for communication services. Notwithstanding above paragagrahs, in case of revocation of the licence or the authorisation, the Central Bank may take a decision to transfer the trust fund to viable licensed e￾money issuer. Where deemed necessary, the Central Bank, in contrast to the paragraph one item 2o and 3o of this article, may appoint a qualified person to 4° soumet les rapports mensuels de la distribution en cours à la Banque Centrale ; et 5° cesse immédiatement de procéder à l'émission de monnaie électronique ou de toute autre activité autorisée par le présent règlement. En cas de l'arrêt des services en raison de ce qui est prévu à l'article 6 du présent règlement, l'institution qui détient les fonds de fiducie cesser immédiatement de faire des nouvelles transactions avec les fonds jusqu'à ce que l'institution reçoive des instructions de la Banque Centrale; et peut informer les autres autorités compétentes, y compris l'organisme de réglementation pour les services de communication. Nonobstant les dispositions des paragraphes ci-dessus du présent article, en cas de révocation de l'agrément ou l’autorisation, la Banque centrale peut prendre une décision pour transférer les fonds fiduciaires à un émetteur de monnaie électronique agréé viable. Dans le cas où la Banque Centrale juge appropriée, contrairement à l’alinéa premier, points 2o et 3o du présent article, il peut

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 ubifitiye ubushobozi maze agasaranganya amafaranga asigaye kuri konti ihuriweho y'ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyahagaritswe mu gihe cy’iyamburwa ry’uruhushya. Iyo amafaranga ari kuri konti ihuriweho adahagije, abura yishyurwa ako kanya akuwe mu kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyambuwe uruhushya. UMUTWE WA III : IMICUNGIRE YA KONTI Z’AMAFARANGA ARI MU BURYO BW’IKORANABUHANGA Ingingo ya 8 : Ibyiciro bya konti z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Konti z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ziri mu byiciro biri mu nzego zitandukanye hakurikijwe uburyo bushingiye ku ngorane mu bisabwa mu kumenya umukiriya wawe:
1° Urwego rwa I: Umukiriya ku giti cye; 2° Urwego rwa II: Ibigo bifite ubuzima gatozi; 3° Urwego rwa III: Intumwa distribute the balances held in the Trust account of the discontinued e-money issuer at the time of revocation. Any shortfall in the Trust account shall be recoverable directly from the revoked e-money issuer.
CHAPTER III: E-MONEY ACCOUNT
MANAGEMENT
Article 8: Categories of e-money accounts
E-money accounts shall be at minimum categorised in tiers as part of a risk-based approach to KYC requirements:
1° tier I: individual customer; 2° tier II: legal persons 3° tier III: basic agents ; désigner une personne qualifiée, afin de distribuer les soldes détenus dans le compte en fiducie de l’émetteur de monnaie électronique abandonné au moment de la révocation. Tout déficit dans le compte en fiducie sera recouvrable directement auprès de l'émetteur de monnaie électronique révoqué. CHAPITRE III : GESTION DE COMPTES DE MONNAIE ÉLECTRONIQUE
Article 8: Catégories de comptes de
monnaie électronique
Les comptes en monnaie électronique sont catégorisés dans les échelons, dans le cadre d’une approche axée sur les risques des exigences KYC :
1° échelon I: client individuel ; 2° échelon II : entités juridiques ; 3° échelon III : agents de vente en détail ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 zikwirakwiza ibicuruzwa na serivisi; 4° Urwego rwa IV: Abacuruzi baranguza. Ingingo ya 9: Ibyitabwaho by’ingenzi mu gufungura konti no kugenzura umukiriya Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bigenzura ko uburyo bwo kwiyandikisha bubasha guha abiyandikishije icyemezo cy’uko iyandika ryabaye. Kwandika abakiriya bishobora gukorwa huzuzwa urupapuro cyangwa inyandiko zo mu buryo bw’ikoranabuhanga, umukiriya agomba kuba gusa yemera amategeko n’amabwiriza bigenga serivisi. Kugira ngo habeho gahunda ya “Menya umukiriya wawe” mu buryo bw’ikoranabuhanga, nomero y’indangamuntu cyangwa nomero ya pasiporo y’umukiriya igomba kugenzurwa hifashishijwe amakuru shingiro y’Ikigo cy’Igihugu gishinzwe Indangamuntu cyangwa ubundi buryo bwigenga. Mu rwego rwo kurwanya iyezandonke no gutera inkunga iterabwoba, buri wese ufite 4° tier IV: merchants.
Article 9: Minimum account opening
requirements and customer due diligence The e-money issuers shall satisfy that the registration system is capable of providing the registrants proof of successful registration. The registration of customers may be done by filling the paper based or electronic forms, provided that the customer gives the consent to the terms and conditions governing the services. In order to satisfy the electronic Know Your Costomer, the identity card number or passport number of the customer shall be verified through the National Identification Agency’s database or through independent sources. For purposes of anti money laundering and countering the financing of terrorism, each e– 4° échelon IV : marchands
Article 9 : Les exigences minimales
d'ouverture de compte et diligence à l’égard du client Les émetteurs de monnaie électronique doivent assurer que le système d'enregistrement est capable de fournir aux personnes inscrites une preuve d'inscription réussie. L'enregistrement des clients peut être fait en remplissant les formulaires sur support papier ou sur support électronique, à condition que le client donne le consentement aux termes et conditions régissant les services. Afin de satisfaire les exigences électroniques de connaitre son client, le numéro de la carte d’identité ou le numéro de passeport du client doit être vérifié à travers la base de données au sein de l’Agence Nationale d'Identification ou par d'autres sources indépendantes. Pour lutter contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme chaque titulaire

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ahabwa ikirango kihariye hatitawe ku mubare wa konti yafunguye. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga bigomba gufunguza konti z'amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga z’abakiriya babyo. Mu kugenzura umukiriya ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga byita ku bisabwa bikurikira:
1° gushyira abakiriya mu nzego zitandukanye nk’uko zigaragara muri aya mabwiriza rusange; 2° kudafungura konti mu izina ritazwi cyangwa ikigo kitazwi nyiracyo cyangwa cy’igihimbano; 3° uretse kibiherewe uruhushya na Banki Nkuru, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gifunguza konti zitarenga eshatu zanditse ku mukiriya umwe; 4° kwemera no guha serivisi abakiriya kimaze gusuzuma umwirondoro wabo; money account holder shall be given a unique identifier regardless of the number of accounts opened. The e-money issuers shall open the e-money accounts of their customers. When undertaking customer due diligence, the e-money issuers shall consider the following conditions:
1° classify customers into various tiers as specified in this regulation; 2° no account is to be opened in anonymous or fictitious name or entity; 3° unless authorized by the Central Bank, an e-money issuer shall open at maximum three e-money accounts registered under one Customer; 4° accept and serve customers only after verifying their identification; de compte en monnaie électronique se voit attribuer un identifiant unique quel que soit le nombre de comptes ouverts. Les émetteurs de monnaie électronique ouvrent les comptes de monnaie électronique de leurs clients. Lors de diligence du client, les émetteurs de monnaie électronique tiennent compte des conditions suivantes :
1° classifier les clients en différents échelons comme spécifié dans le présent règlement ; 2° aucun compte ne doit être ouvert dans un nom ou entité anonyme ou fictive ; 3° sauf sous l’autorisation de la Banque Centrale, un émetteur de monnaie électronique doit ouvrir au maximum trois comptes de monnaie électronique enregistrés sous le même client ; 4° accepter et servir les clients qu’après avoir vérifié leur identification tel que ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 5° kudafungura konti igihe umwirondoro wa nyirayo udashobora gusuzumwa ndetse na/cyangwa inyandiko/amakuru asabwa ataboneka/atakwemezwa bitewe n'uko umukiriya adatanga amakuru; 6° umwirondoro w’umukiriya mushya urasuzumwa mu rwego rwo kugenzura ko ntaho uhurira n’umuntu wakoze ibikorwa by’ubugizi bwa nabi cyangwa ibigo byashyizwe mu kato aha twavuga nk’abagize imitwe y’iterabwoba cyangwa imitwe y’iterabwoba ubwayo, n’ibindi; 7° ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyifashishije serivisi zigendanwa kigenzura ko ikarita igendanwa igaragaza umwirondoro w’umufatabuguzi na nomero ya telefoni y’umukiriya byabaruwe kandi bihuye na nomero y’indangamuntu y’umukiriya. Umuntu ufite imyaka iri munsi ya cumi n’itandatu (16) cyangwa utemerewe gutunga inyandiko yemewe imuranga ashobora kugira konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga mu gihe cyose umwirondoro w’umubyeyi we cyangwa 5° not to open an account where the identity of the account holder cannot be verified and/or documents/information required could not be obtained/confirmed due to non-cooperation of the customer; 6° identity of a new customer to be checked so as to ensure that it does not match with any person with known criminal background or banned entities such as individual terrorists or terrorist organisations, etc.; 7° an e-money issuer that provide e￾money service through mobile network shall ensure that the subscriber identity module card and mobile phone number of its customer are registered and match with the ID number of the customer. A person with age less than sixteen (16) years or who is not entitled to hold an official identity document can hold e-money account if his/her parent or guardian is identified and registered in accordance with Know Your Customer or account opening requirements. 5° ne pas ouvrir un compte lorsque l’identité du titulaire du compte ne peut pas être vérifiée et/ou les documents/les renseignements requis ne sauraient obtenu/confirmé en raison de la non-coopération du client; 6° l’identité d'un nouveau client doit être vérifiée afin de s'assurer qu'elle ne correspond pas à toute personne ayant des antécédents criminels connus ou à des entités proscrites comme des terroristes individuelles ou des organisations terroristes, etc; 7° un émetteur de monnaie électronique prestataire des services de monnaie électronique par le réseau mobile doit s'assurer que la carte de module d'identité de l’abonné et le numéro de téléphone mobile de son client sont enregistrés et correspondent avec le numéro de la carte d’identité du client. Une personne d’un âge inférieur à seize (16) ans ou qui n’est pas habilitée à détenir le document officiel d’identification peut tenir un compte de monnaie électronique pourvu que son parent ou tuteur soit identifié et enregistré selon les conditions de

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 umwishingizi we ugaragajwe ukanandikwa hakurikijwe ibisabwa mu byerekeye kumenya umukiriya wawe no gufungura konti. Ingingo ya 10: Ikoreshwa rya konti Uburyo bw’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bugomba gutuma umukiriya wiyandikishije abasha gukoresha serivisi yifashishije umubare cyangwa ijambo by'ibanga cyangwa ubundi buryo bwizewe mbere yo gukora igikorwa icyo ari cyo cyose. Uburyo bwo gukoresha konti bwifashisha uburyo bwizewe bwo gukoresha ubutumwa kandi bubungabunga ukuri n’umutekano by’umwirondoro w’abakiriya. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gifite inshingano zo kubungabunga ibyerekeye umutekano n’ukuri ku byereye ikoreshwa rya konti muri rusange. Ingingo ya 11: Amasezerano yerekeye serivisi z’abakiriya n’amategeko n’amabwiriza Ikigo gitanga serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba:
Article 10: Account activation
The e-money system shall prompt the registered customer to activate the service by use of a personal identification number or password or any other authentication process before commencement of any transaction processing. The activation process, shall be through secured messaging systems, and ensure integrity and security of customer’s identity. The e-money issuer is responsible for the security and integrity of the entire activation process.
Article 11: Customer services agreements
and terms and conditions The e-money issuer shall:
connaissance du client ou d’ouverture de compte.
Article 10: Activation du compte
Le système de monnaie électronique doit inciter le client enregistré à activer le service par l’utilisation d'un numéro d'identification personnel ou mot de passe ou tout autre procédé d'authentification avant le commencement de tout traitement d’opération. Le processus d'activation doit être réalisée à travers les systèmes de messagerie sécurisés et assurer l'intégrité et la sécurité de l'identité des clients. L’émetteur de monnaie électronique est responsable de la sécurité et l'intégrité de l'ensemble du processus d'activation.
Article 11: Accords de services à la clientèle
et termes et conditions L'émetteur de monnaie électronique doit :

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 1° kugirana amasezerano yerekeye serivisi z’abakiriya na buri wese ufite konti giha serivisi; 2° gushyikiriza Banki Nkuru kopi yemewe y’amasezerano/amategeko n’amabwiriza yerekeye serivisi z’abakiriya yifashishwa kuri buri serivisi ihabwa rubanda; 3° iyo gifite konti itagikoreshwa gukurikiza ibiteganyijwe mu Mabwiriza rusange agenga ibyerekeye konti zitagikoreshwa; kandi 4° iyo gifite konti y'abantu bapfuye kubahiriza Itegeko ryerekeye izungura. Ingingo ya 12 : Ibikubiye mu masezerano yerekeye serivisi z’abakiriya Amasezerano yerekeye serivisi z’abakiriya aba akubiyemo byibuze ibi bikurikira :
1° umwirondoro urambuye w’ufite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’uw’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 1° enter into a customer service agreement with every account holder to which it renders services; 2° submit to the Central Bank a copy of the standard customer service agreement/terms and conditions applicable to each service offered to the public; 3° in the event of handling a dormant account, comply with the provisions of the regulation governing dormant accounts; and 4° in the case of a deceased persons’ account, comply with the Law that governs succession.
Article 12 : Content of the customer service
agreement and terms and Conditions A customer service agreement shall, at a minimum include:
1º clear identification of the e-money holder and the actual e-money issuer; 1° conclure un accord de service à la clientèle pour chaque titulaire du compte à qui il fournit des services ; 2° soumettre à la Banque Centrale une copie d’accord/termes et conditions standard de service à la clientèle applicable à chaque service offert au public ; 3° dans le cas de manipulation d'un compte dormant ; se conformer aux dispositions de règlement régissant les comptes dormants ; et 4° dans le cas d’un compte d'une personne décédée, se conformer à la Loi qui régit la succession.
Article 12: Contenue de l’accord de service
service à la clientèle
Un accord de service à la clientèle doit inclure, au minimum :
1° une identification claire du titulaire de la monnaie électronique et l'actuel émetteur de monnaie électronique ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 2° serivisi zitangwa mu buryo burambuye ; 3° uburyo bwo kubungabunga konti y’umukiriya ; 4° ikugaragazwa ko kugira amafaranga y’abafite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitabangamira mu buryo ubwo ari bwo bwose ikoreshwa rya konti z’amafaranga abitswe yashyizwe hamwe zafunguwe mu mazina y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ; 5° ikoreshwa rya konti y’umukiriya n’inshingano ye ; 6° imirongo ngenderwaho yerekeye uburenganzira bwo kubikuza bw’abafite amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga, harimo ibisabwa ndetse n’andi mafaranga bishyurwa, niba ateganyijwe ; 7° uburyo bwo gukemura ibibazo bwashyizweho hashingiwe kandi hakanagaragazwa aho ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kibarizwa. 2º a detailed description of the services offered; 3º procedures for maintaining a customer account; 4º state in its fine print that the ownership of the e-money holders' funds is not in any way impaired by the use of pooled float accounts established in the name of the e-money issuer; 5º customer account use and his/her responsibility; 6º a clear guidance on the e-money holders' right of redemption, including conditions and fees for redemption, if any; 7º information on available redress procedures for complaints together with the address and contact information of the e-money issuer; 2° une description détaillée des services offerts ; 3° procédures de maintien d'un compte client ; 4° énoncer dans ses subtilités que l’actionnariat des titulaires des fonds de la monnaie électronique n’est pas en aucun cas entravé par l’utilisation des comptes flottants groupés établis au nom de l’émetteur de monnaie électronique ; 5° utilisation du compte client et sa responsabilité ; 6° des instructions claires sur le droit de retrait des détenteurs de monnaie électronique, y compris les conditions et les tarifs de retrait, le cas échéant ; 7° des informations sur les procédures de recours disponibles pour les plaintes ainsi que l’adresse et les coordonnées de l’émetteur de monnaie électronique ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 8° ibisabwa n’uburyo bwo gushyira kuri konti, guhererekanya, kwakira no kubikuza amafaranga ; 9° uburyo bwo guhagarika by’agateganyo cyangwa guhagarika burundu konti cyangwa guhagarika igikorwa ; 10°amabwiriza yerekeye itangazwa ry'ibiciro bya serivisi ; 11°amakuru yerekeye uko konti zidakora zicungwa; 12°amakuru y'uko konti z’abantu bapfuye zicungwa ; 13° ahabarizwa umwe mu bantu ba hafi b’ ufite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, akaba ari na ho hoherezwa imenyesha ko konti y’amafaranga itagikora cyangwa yahagaze mu gihe nyiri konti ataboneka. Ingingo ya 13: Ibyerekeye kubika ibanga ry’amakuru y’umukiriya cyangwa umugenerwabikorwa Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’intumwa zacyo bigira 8º conditions and procedures for loading, transferring, receiving and withdrawing funds; 9º circumstances of suspension, termination and freezing of accounts; 10º terms related to disclosure of prices of services; 11º details on how dormant accounts are handled; 12º details on how accounts of deceased persons are handled; 13º the contact details of the next of kin of the e-money account holder, to which the e-money issuer shall send notification in case of the inactivity or dormancy of e-money account in the absence of the account holder.
Article 13: Confidentiality of customer or
beneficiary information An e-money issuer and its agents shall keep the information in respect of services provided to 8° conditions et procédures de chargement, de transférer, de recevoir et de retrait des fonds ; 9° cas de suspension, de résiliation et de gel des comptes ; 10°termes liés à la divulgation des prix des services ; 11° détails sur les comptes dormants et comment ils sont gérés ; 12°détails sur la façon dont sont traités les comptes des personnes décédées ; 13° les adresses de contact du proche du détenteur de monnaie électronique, auxquelles l’émetteur de monnaie électronique envoie la notification sur l’inactivité ou la dormance du compte de monnaie électronique en cas d’absence du titulaire de compte de celui-ci.
Article 13: Confidentialité des
informations du client ou du bénéficiaire Un émetteur de monnaie électronique et ses agents doivent garder confidentielles les

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 ibanga amakuru yerekeye serivisi giha umukiriya cyangwa umugenerwabikorwa wese. Haseguriwe ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga giha gusa amakuru yerekeye serivisi y’umukiriya:
1° umukiriya bireba;
2° Banki Nkuru;
3° uwo ari we wese, iyo umukiriya bireba abitangiye uruhushya rwanditse. Urwo ruhushya rukoreshwa rimwe ku waruhawe gusa, bityo ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga gisaba umukiriya urundi ruhushya rushya buri gihe iyo gishaka gutanga amakuru y’abakiriya nk’uko bigaragara muri aka gace; 4° hakurikijwe ibiteganywa n’itegeko; cyangwa 5° bitegetswe n'urukiko. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, kigomba kubahiriza any customer or beneficiary confidential. Subject to provisions of the paragraph one of this article, an e-money issuer shall disclose customer information in respect of services provided by the e-money issuer only:
1° to the customer concerned; 2° to the Central Bank; 3° to anyone else, when authorised, in writing, by the customer concerned. The authorization is limited to a single and specified use case, and the e-money issuer shall require renewed consent of the client each time the e-money issuer wishes to share customer information as specified in this sub paragraph; 4° as prescribed by law; or 5° as ordered by a court of Law. The e-money issuer shall comply with the requirements of the Law on data protection and informations concernant les services fournis à tout client ou bénéficiaire. Sous réserve des dispositions de l’alinéa premier du présent article, un émetteur de monnaie électronique doit divulguer des informations du client tout en respectant les services fournis par l’émetteur de monnaie électronique, seulement:
1° au client concerné;
2° à la Banque Centrale ; 3° à quelqu'un d’autre, autorisé, par écrit, par le client concerné. L’autorisation est limitée à un cas d’utilisation simple et spécifiée, et l’émetteur de monnaie électronique nécessite un consentement renouvelé du client chaque fois que l’émetteur de monnaie électronique souhaite partager l’information du client tel que spécifié dans le présent point; 4° comme prescrit par une loi; ou 5° comme ordonné par un tribunal. L’émetteur de monnaie électronique doit se conformer aux exigences de la Loi sur la

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 ibisabwa n’Itegeko ryerekeye kurinda amakuru bwite n’imibereho bwite by’umuntu. Ingingo ya 14 : Ibisabwa ku makarita y’agaciro k’ibibitswe Ibigo by’imari byakira amafaranga abitswa byemewe na Banki Nkuru bikaba bifite ubushobozi bwo gukora ihwanyabwishyu ni byo gusa bitanga amakarita y'agaciro k'ibibitswe. Ibindi bigo bidafite ubushobozi bwo guhwanya ubwishyu bishobora kuzitanga ku bufatanye n’ibyo bigo bifite ubushobozi bwo kwishyura. Umubare ntarengwa w’ibikorwa n’amafaranga ndetse n’inshuro zemewe bigomba kugenwa n’ibigo bitanga ayo makarita. Ibigo bitanga amakarita byubahiriza ibisabwa mu gufunguza konti bigenga ibigo by’imari byakira amafaranga abitswa. Ibikorwa byose bikorerwa ku makarita y'agaciro k’ibibitswe byubahiriza ibisabwa mu byerekeye amakuru byashyizweho na Banki Nkuru ku bijyanye n’imyishyuranire ikorwa hifashishijwe amakarita. Ibigo bitanga amakarita byose bigomba privacy.
Article 14: Requirements for stored value
cards
Only deposit-taking financial institutions licenced by the Central Bank with clearing capacity shall issue stored value or prepaid cards. Other institutions without clearing capacity can issue in conjunction with those with clearing capacity. The transaction and balance limits and frequencies shall be defined by the card issuers. The card issuers shall comply with minimum account opening requirements applicable to deposit-taking financial institutions. All stored value card transactions shall be subject to current reporting requirements of the Central Bank related to card based payments. All card issuers shall render monthly returns to protection des données à caractère personnel et de la vie privée.
Article 14 : Exigences pour les cartes à
valeur stockée
Seules des institutions financières de dépôt agréées par la Banque Centrale avec capacité de compensation délivrent des cartes à valeur stockée/cartes prépayées. Autres institutions sans capacité de compensation peuvent émettre ces cartes en collaboration avec ceux qui ont la capacité de compensation. Les opérations et le solde maximal ainsi que la fréquence doivent être définis par les émetteurs de cartes. Les émetteurs de cartes doivent se conformer aux exigences minimales d'ouverture de compte applicables aux institutions financières de dépôt. Toutes les opérations par carte de valeur stockée seront soumises à des exigences de rapportage actuelles de la Banque Centrale liées à la base de paiement par carte. Tous les émetteurs de cartes doivent rendre

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 gushyikiriza Banki Nkuru raporo ya buri kwezi bigaragaza umubare w’amakarita y’agaciro k’ibibitswe yatanze, agaciro n’umubare w’ibyoherejwe cyangwa byakiriwe hifashishijwe amakarita y'agaciro k'ibibitswe kugira ngo bishyirwe mu ibarurishamibare ry’igihugu ku bijyanye n’imyishyuranire. Amafaranga yose ari ku makarita y'agaciro k'ibibitswe afatwa nk’imyenda n’ikigo cy'imari kibereyemo abakiriya kandi yishingirwa n’ikigega cy'ubwishingizi bw’amafaranga abikijwe kugeza ku mubare ntarengwa. Ufite ikarita y’agaciro k’ibibitswe, abisabye, agomba guhabwa n’uwayitanze amafaranga ayisigayeho. Amakarita y’agaciro k’ibibitswe yose atangirwa mu Rwanda agomba gukurikiza ibipimo ngenderwaho bigenga amakarita yo kwishyurana nk’uko bigenda bigenwa na Banki Nkuru. Hitawe ku gika cya mbere cy’iyi ngingo, Banki Nkuru ishyiraho amabwiriza agenga itangwa ry’amakarita ahuriweho, afite ibirango bitandukanye, y’agaciro k’ibibitswe. the Central Bank on the number of stored value or prepaid cards in issue, volume of transactions and gross amount of transfers from/to, stored value/prepaid cards for inclusion in the national statistics on payments. All stored value card balances shall be considered deposit liabilities by the issuing financial institution and therefore subject to deposit insurance protection up to the limit provided by the Deposit Guarantee Fund. A stored value card holder shall, upon request, be entitled to receive a cash refund of the outstanding balance of the card account from the issuing institution. All stored value cards issued in Rwanda shall comply with standards applicable to cards as time to time determined by the Central Bank. For the purpose of paragraph one of this article, the Central Bank may establish through a directive, the terms and conditions for issuing the co-branded stored value cards. des déclarations mensuelles à la Banque Centrale sur le nombre de cartes à valeur stockée ou cartes prépayées émises, le volume des opérations et le montant brut des transferts depuis/vers les cartes à valeur stockée /cartes prépayées pour l’inclusion dans les statistiques nationales sur les paiements. Tous les soldes de carte à valeur stockée sont considérés comme des dépôts exigibles par l'institution financière et ils sont donc, assujettis à la protection d'assurance de dépôt jusqu'à concurrence de la limite fixée par le Fond de garantie des dépôts. Un titulaire de carte à valeur stockée doit, sur demande, avoir le droit de recevoir un remboursement du solde restant dû au compte de la carte par l'institution émettrice. Toutes les cartes à valeur stockée émises au Rwanda doivent être conformes aux normes applicables aux cartes de paiements déterminées de temps à autres par la Banque Centrale. Aux fins de l’alinéa premier du présent article, la Banque Centrale peut établir par voie de directive, les règles pour émettre les cartes à valeur stockée co-marquées.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 UMUTWE WA IV: IMICUNGIRE Y’IBYATEZA INGORANE Ingingo ya 15: Amabwiriza y’imiyoborere agenga ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitakira amafaranga abitswa Iyo ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ari isosiyete ishamikiye ku isosiyete mbyeyi yashinzwe hakurikijwe amategeko ya Repubulika y'u Rwanda, igira imicungire, imiyoborere n'ibaruramari byigenga bitandukanye n'iby'isosiyete mbyeyi kandi yubahiriza ibisabwa ku miyoborere y’ikigo by’ingenzi byashyizweho na Banki Nkuru. Ibisabwa biteganyijwe mu gika cya mbere cy’iyi ngingo ntibishobora kubuza isosiyeti mbyeyi guhagararirwa mu nama y’ubutegetse no gushyira raporo z’imikoreshereze y’imari y’isosiyete iyishamikiyeho muri raporo z’imikoreshereze y’imari yayo. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba gushyiraho imiyoborore ihamye, ikorera mu mucyo kandi ikwiye kugira ngo serivisi zacyo zikomeze kuba ntamakemwa. Imiterere y’imiyoborere igaragara mu gika
CHAPTER IV : RISK MANAGEMENT
Article 15: Corporate governance rules
applicable to non-deposit taking e- money issuers In the event that the e-money issuer is a subsidiary of a parent company incorporated under the laws of the Republic of Rwanda, it shall have an independent management, board and accounts separate from the parent company and must comply with minimum corporate governance requirements set by the Central Bank. The requirement stipulated under Paragraph one of this article shall, however, not preclude representation by the parent company on the board of directors and the inclusion of the financial accounts of the subsidiary in the consolidated financial accounts of the group. An e-money issuer shall establish effective, transparent and adequate governance arrangements to ensure continued integrity of its service. The governance arrangements established CHAPITRE IV: GESTION DES RISQUES
Article 15: Les règles de gouvernance des
institutions applicables aux émetteurs de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt Dans le cas où l’émetteur de monnaie est la filiale de la société mère constituée en vertu des lois de la République du Rwanda, il doit avoir une gestion indépendante, un conseil d’administration et une comptabilité séparée de la société mère et doit se conformer aux exigences minimales de gouvernance d'entreprise fixées par la Banque Centrale. Les exigences stipulées à l’alinéa premier de cet article ne font toutefois pas obstacle à la représentation par la société mère au conseil d’administration et à l’inclusion des comptes financiers de la filiale dans la comptabilité financière consolidée du groupe. Un émetteur de monnaie électronique doit établir les modalités efficaces, transparentes et adéquates de gouvernance pour assurer l'intégrité permanente de son service. Les modalités de gouvernance établies en

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 cya kabiri cy’iyi ngingo iba ikubiyemo:
1° amabwiriza yerekeye imiyoborere, urugero amakuru yerekeye ba nyir’ikigo n’imiterere y’imiyoborere; 2° gutandukanya inshingano n’amabwiriza yerekeye ingamba mu bugenzuzi mu rwego rwo kugabanya ibyatuma habaho imicungire mibi ndetse n’uburiganya; 3° isosiyete mbyeyi y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ubwacyo ntibyemerewe gukora nk’intumwa z’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 4° itandukaniro rikwiye hagati yo gutunga no gucunga ikigo gitanga amafanga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, abanyamigabane bafite uruhare rugaragara ntibashobora gufata umwanya w’ubuyobozi bukuru. under paragraph two of this article shall include:
1° clearly defined and documented organizational arrangements, such as ownership and management structure; 2° segregation of duties and internal control arrangements to reduce the chances of mismanagement and fraud; 3° the requirement that the parent company of the e-money issuer or the e-money issuer itself shall not act as an agent of the e-money issuer; 4° an appropriate separation between ownership and management of the e￾money issuer, significant shareholders shall not hold a senior management position. vertu de l'alinéa deuxième du présent article doivent comprendre :
1° dispositions organisationnelles clairement definie et documentée, telles que la structure de propriètaires et de gestion ; 2° séparation des tâches et des mécanismes de contrôle interne afin de réduire les risques de mauvaise gestion et de fraude; 3° la société mère de l’émetteur de monnaie électronique ou l’émetteur de monnaie électronique elle-même ne peut pas être un agent de l’émetteur de monnaie électronique ; 4° Afin de préserver la séparation appropriée entre la propriété et la direction de l’émetteur de monnaie électronique, les actionnaires importants ne doivent pas occuper une poste de direction supérieure.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 16: Ibisabwa ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gikora indi mirimo itari gutanga serivisi zo kwishyurana Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gikora indi mirimo itari gutanga serivisi zo kwishyurana, kigomba:
1° gushyiraho mu nzego z’imiyoborere y’ikigo, urwego rwihariye rushinzwe itangwa rya serivisi zo kwishyurana. Hakubiyemo kandi gutandukanya ibitabo by’ibaruramari byerekeranye no gutanga serivisi zo kwishyurana n’ibindi bitabo ndetse no gutandukanya raporo z’ibaruramari; 2° gukora ku buryo ishami ryihariye rishinzwe itangwa rya serivisi zo kwishyurana rigenzurwa mu buryo butaziguye n’urwego rukuru mu kigo; 3° no gusabira kwemerwa na Banki Nkuru abagize ubuyobozi bw’ishami rishinzwe itangwa rya serivisi zo kwishyurana. Ibaruwa isaba iherekezwa n’inyandiko igaragaza ubunyangamugayo nk’uko biteganyijwe mu mabwiriza agenga
Article 16: Specific requirements for e￾money issuer providing the other activities
other than the payment services The e-money issuer which provides the activities other than the payment services shall:
1° under the governance structure of the company, establish a separate business unit from its other business units to manage the provision of payment services. This also includes keeping separate books of account for the payment services as well as segregated reporting in their financial statements; 2° ensure that the business unit in charge of provision of payment services is under direct supervision of the highest management authority in the company; and 3° apply for the Central Bank approval of the members of the management team of the business unit in charge of the provision of the payment services. The application letter shall be accompanied with a duly filled fit & proper form as provided under the
Article 16: Exigences spécifiques pour les
émetteurs de monnaie électronique fournissant des activités autres que les services de paiement L’émetteur de monnaie électronique qui fournit des activités autres que les services de paiement, doit:
1° établir au sein de l’organisation administrative une unité disctincte chargée de la provision de services de paiement. Ceci inclut la tenue séparée des livres comptables liés à la prestation de services de paiement ainsi que le rapport séparé dans leurs états financiers; 2° assurer que l’organe en charge de la prestation de services de paiement soit directement sous la supervision de la plus haute hiérarchie au sein de la société; et 3° solliciter auprès de la Banque Centrale l’approbation des membres de gestion de l’unité en charge de la prestation de services de paiement. La lettre de demande doit être accompagnée d’un formulaire de l’integrité et d’aptitude dûment remplie tel que prévu par le

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 abatanga serivisi zo kwishyurana. Inyandiko yuzuzwa neza n’abagize komite nyobozi y’ishami ryihariye rishinzwe itangwa rya serivisi zo kwishyurana. Mu gihe utanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga akora n’ibindi bikorwa bitari serivisi yo kwishyurana abona ko ari ngombwa gushinga sosiyete yihariye kugira ngo atange ibikorwa bya serivisi yo kwishyurana gusa, utanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga asaba Banki Nkuru gutandukanya serivisi yo gutanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’ubundi bucuruzi. Usaba agomba kuzirikana ibikenerwa byose mu gutanga uruhushya hakurikije amabwiriza rusange agenga abatanga serivisi zo kwishyurana. Ingingo ya 17: Inshingano z’inama y’ubutegetsi Hatabangamiwe inshingano z’inama y’ubutegetsi ziteganyijwe mu itegeko rigenga amasosiyete, inama y’ubutegetsi y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, yubahiriza inshingano ziteganywa n’aya mabwiriza rusange. regulation governing Payment Service Providers. The form shall be filled by the members of the management team of the business unit in charge of the provision of the payment services. In case the e-money issuer which provides other activities other than the payment services deems it necessary to incorporate a subsidiary company to offer only payment service business, the e-money issuer shall apply to the Central Bank for the separation of the business. The applicant shall put into consideration licensing requirements as stated under the regulation governing Payment Service Providers.
Article 17: Responsibilities of the board of
directors
Without prejudice to the responsibilities of the board of directors stipulated under the Law governing companies, the board of dircetors of the electronic money issuer shall carry out the responsibilities provided for by this regulation. règlement régissant les prestataires de services de paiement. Le formulaire doit être rempli par les membres de gestion de l’unité en charge de la prestation de services de paiement. Dans le cas où l'émetteur de monnaie électronique qui fournit d'autres activités que les services de paiement juge nécessaire de constituer une filiale pour offrir uniquement des activités de services de paiement, l'émetteur de monnaie électronique demande à la Banque Centrale la séparation de l'émission de monnaie électronique d’autres affaires. Le demandeur doit prendre en considération les exigences en matière d’agréement conformément au règlement régissant les prestataires de services de paiement.
Article 17: Les résponsabilités du conseil
d’administration
Sans préjudice des résponsabilités du conseil d’Administration prévues par la loi sur les sociétés, le conseil d’Administration de l’émetteur de monnaie électronique exerce les attributions prevues par ce règlement.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Inama y’ubutegetsi ifite muri rusange inshingano yo guteza imbere iterambere rirambye n’imari y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Mu kuzuza iyi nshingano, inama y’ubutegetsi igomba:
1° kwemeza ingano y’ibyateza ingorane, gahunda z’ibikorwa n’ibindi bishobora guteza ingaruka zikomeye ku miterere y’ibyateza ingorane by’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2° kugenzura uko umuyobozi mukuru n’ubuyobozi bukuru butoranywa, imikorere yabwo, uko ababugize bahembwa n’uko basimburana ku myanya, hashyirwaho ibipimo bikwiye by’ubunyangamugayo n’ubushobozi, kugira ngo bayobore neza imirimo y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 3° kugenzura ishyirwa mu bikorwa rya gahunda y’imiyoborere na politiki y’ubugenzuzi bw’imbere mu bigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, no gukora The board of directors has the overall responsibility for promoting the sustainable growth and financial soundness of an electronic money issuer. In fulfilling this role, the board of directors must:
1° approve the risk appetite, business plans and other initiatives which would have a material impact on the electronic money issuer’s risk profile; 2° oversee the selection, performance, remuneration and succession plans of the chief executive officer, and senior management, by establishing fit and proper standards, to effectively lead the operations of the electronic money issuer; 3° oversee the implementation of the electronic money issuer governance framework and internal control policies, and periodically review to ensure relevance in light of material Le conseil d’Administration a la responsabilité générale de promouvoir la croissance durable et la solidité financière d’un émetteur de monnaie électronique. Dans l’accomplissement de ce rôle, le conseil d’administration doit :
1° approuver l’appétence au risque, les plans d’affaires et autres initiatives qui auraient un impact significatif sur le profile de risque de l’émetteur de monnaie électronique ; 2° superviser la sélection, la performance, la rémunération et les plans de succession du directeur général et de la haute direction, en établissant des normes d’integrité et de compétence, pour diriger efficacement les opérations de l’émetteur de monnaie électronique ; 3° superviser la mise en œuvre du cadre de gouvernance et des politiques de contrôle interne de l’émetteur de monnaie électronique, et les réviser périodiquement pour assurer leur

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 isuzuma mu buryo buhoraho kugira ngo harebwe niba hari impinduka zifatika z’imirimo y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 4° guteza imbere umuco mwiza mu kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, ushimangira imyitwarire n’imyifatire ishingiye ku muco mwiza, ku bushishozi n’ubunyamwuga; 5° kugenzura no kwemeza gahunda yo gukomeza ibikorwa ndetse na gahunda yo kubisohokamo no kwemeza ko izo gahunda zivugururwa; 6° gushyiraho komite z’inama y’ubutegetsi zunganira inama y’ubutegetsi gushyira mu bikorwa inshingano zayo; 7° kumenya neza inyungu zisigara cyane cyane ko isosiyeti izajya ibika amafaranga ahuriweho mu izina ry’abafite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 8° kugenzura imicungire myiza y’amafaranga ahuriweho mu:
changes of the electronic money issuer operations; 4° promote a sound corporate culture within the electronic money issuer, which strengthens ethical, prudent, professional conduct and behaviour; 5° oversee and approve the business continuity plans as well as exit plan, and ensure such plans are updated; 6° establish board committees to support the board of directors in discharging its responsibilities; 7° ensure the balance of interest in particular that the company will hold funds in trust on behalf of e-money holders; 8° ensure Proper management of the trust funds by:
pertinence à la lumière des changements importants des opérations des émetteurs de monnaie électronique ; 4° promouvoir une culture d’entreprise saine au sein de l’émetteur de monnaie électronique, qui renforce une conduite et un comportement éthiques, prudents et professionnels; 5° superviser et approuver les plans de continuité des activités ainsi que le plan de sortie et s’assurer que ces plans sont mis à jour ; 6° établir les comités du conseil d’administration pour soutenir le conseil d’administration dans l’exercice de ses résponsabilités ; 7° s’assurer de l’équilibre des intérêts notamment que la société détiendra des fonds en fiducie pour le compte des détenteurs de monnaie électronique ; 8° veuillez à la bonne gestion des fonds en fiducie, par :

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022
i. kugirana amasezerano yerekeye konti
ihuriweho na banki cyangwa ikigo cy’imari iciriritse cyakira amafaranga abitswa kibitse amafaranga ahuriweho;
ii. kubika inyandiko ku makuru
arambuye ya ba nyiri konti z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga nk’uko bisabwa na Banki Nkuru ku byerekeye konti zihuriweho. Izo nyandiko zivugwa muri aka gace zigomba kuba zikubiyemo nibura umwirondoro n’umubare w’amafaranga yose ahurizwa hamwe buri munsi bya buri wese mu bafite konti z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga abikiwe mu kigo kibitse amafaranga ahuriweho;
iii. gushyikiriza izo nyandiko ikigo
kibitsemo amafaranga ahuriweho, buri munsi;
iv. gutanga inyandiko isabwa yemeza ko
inyandiko zatanzwe ziteganywa mu gace (3) k’iki gika ari ukuri, igihe bisabwe n’ikigo kibitse amafaranga ahuriweho.
i. entering into valid trust account
agreement with the bank or a deposit￾taking microfinance institution that hold trust fund;
ii. maintaining detailed records on the e￾money account holders as may be
prescribed by the Central Bank on the trust accounts. The records specified under this subparagraph shall include at least the daily cumulative balances and identification of each of the e-money account holders whose scriptural money is part of trust funds;
iii. submit to the institution holding trust
fund such records on daily basis;
iv. file a statutory declaration certifying
the accuracy of the records submitted under point (3) of this paragraph when required by the institution holding the trust fund.
i. conclure un accord de compte en
fiducie valide avec la banque ou une institution de microfinance de dépôt détentrice des fonds en fiducie ;
ii. tenir des registres détaillés des
détenteurs des comptes de monnaie électronique tel que préscrit par la Banque Centrale sur les comptes en fiducie. Les registres spécifiés dans le présent alinéa comprennent au moins le solde journalier cumulatif et l’identification de chacun des détenteurs de compte de monnaie életronique pour qui l’argent scripturale fait partie de fonds en fiducie ; iii.soumettre de façon quotidienne ces regitres à l’institution qui détient des fonds en fiducie ;
iv. déposer une déclaration solennelle
certifiant l’exactitute des registres réprésentés en vertu du point (3) du présent alinéa lorsque requis par l’institution qui détient les fonds en fiducie.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022
v. kugenzura neza ibaruramari
n’itangazwa ry’amafaranga ahuriweho bikurikije uburyo bw’ibaruramari n’itangazwa buvugwa muri aya mabwiriza. Ingingo ya 18 : Ishyirwaho rya komite z’inama y’ubutegetsi Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa, kigomba gushyiraho nibura komite zikurikira:
1° Komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe ubugenzuzi; 2° komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe gucunga ibyateza ingorane. Haseguriwe ibivugwa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, ishyirwaho rya za komite z’inama y’ubutegetsi zishingira ku cyiciro utanga serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga arimo nk’uko biteganywa n’amabwiriza rusange agenga abatanga serisivi zo kwishyurana.
v. ensure proper accounting and
disclosure of the trust fund as per the accounting and disclosure arrangements stated in this regulation.
Article 18: Establishment of board
committees
At a minimum, a non-deposit taking e-money issuer shall establish the following board committees:
1º board audit committee; 2º board Risk management committee. Notwithstanding with the provisions of the paragraph One of this article, the establishment of these board committees shall vary according to the e-money issuer categorisation as stipulated under the regulation governing payment Service Providers.
v. garantir une comptabilité et une
divulgation appropriées du fonds en fiducie conformément aux modalités de comptabilité et de divulgation enoncée dans ce règlement.
Article 18 : Constitution des comités du
conseil d’adminitration Au minimum, l’émetteur de monnaie életronique qui n’accepte pas de dépôt doit établir les comités du conseil d’administration suivants:
1° comité d’audit du conseil d’administration ; 2° comité de gestion des risques du conseil d’administration. Sous reserve de dispositions de l’alinéa prémier, la constitution de ces comités du conseil d'administration varie en fonction de la catégorisation des émetteurs de monnaie électronique telle que prévue par le règlement relatif aux prestataires de services de paiement.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 19: Inshingano za komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe ubugenzuzi Komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe ubugenzuzi igomba:
1° Gutanga buri mwaka raporo y’imari yagenzuwe harimo na konti zihuriweho; 2° Kunganira inama y’ubutegetsi kugira ngo harebwe niba hari uburyo bwizewe kandi bunyuze mu mucyo bwo gutanga raporo y’imari mu kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 3° Kugenzura ubushobozi bw’ubugenzuzi bw’imbere mu kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga mu:
i. gusuzuma no kwemeza gahunda
y’ubugenzuzi, abarebwa na bwo, uburyo n’inshuro buzakorwa;
ii. gusuzuma raporo z’ubugenzuzi,
harimo raporo z’amafaranga ahuriweho no kwemeza ko ubuyobozi bukuru bufata ingamba zikosora zikwiriye mu gihe
Article 19: Responsibilities of the board
audit committee
The board audit commmitee shall:
1° provide an annual audits report of the financial statements including trust accounts; 2° support the board in ensuring that there is a reliable and transparent financial reporting process within the electronic money issuer; 3° oversee the effectiveness of the internal audit function of the electronic money issuer by:
i. reviewing and approving the audit
plan, scope, procedures and frequency;
ii. reviewing audit reports, including
reports of the trust fund and ensuring that senior management is taking necessary corrective actions in a timely manner to address
Article 19: Responsabilités du comité
d’audit du conseil d’administration Le comité d’audit du conseil d’administration doit:
1° fournir des vérifications annuelles des états financiers, y compris des comptes en fiducie ; 2° soutenir le conseil d’administration en veuillant à ce qu’il existe un processus de rendre compte des rapports financiers fiables et transparents au sein de l’émetteur de monnaie électronique ; 3° superviser l’éfficacité de la fonction de l’audit interne de l’émetteur de monnaie électronique en:
i. examinant et approuver le plan, le
champ d’application, les procédures et la fréquence de l’audit ;
ii. examinant les rapports d’audit, y
compris les rapports de fond en fiducie et s’assurer que la haute direction prend des mesures correctives nécessaires en temp

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 gikwiriye kugira ngo hakemurwe ibibazo bituruka ku ntege nke zo kugenzura, kutubahiriza amategeko, politiki n’ibindi bibazo bigaragazwa n’ubugenzuzi bw’imbere n’indi mirimo yo kugenzura;
iii. gushyiraho uburyo bwo gusuzuma
imikorere n’ubushobozi bw’imikorere y’ubugenzuzi bw’imbere;
iv. no kugenzura neza ko amafaranga
ahuriweho n’amafaranga y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitandukanywa. Ingingo ya 20: Inshingano za komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe gucunga ibyateza ingorane Komite y’inama y’ubutegetsi ishinzwe gucunga ibyateza ingorane igomba:
1° kunganira inama y’ubutegetsi mu kugenzura ishyirwa mu bikorwa rya gahunda yo gucunga ibyateza ingorane by’ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; control weaknesses, non￾compliance with laws, regulatory requirements, policies and other problems identified by the internal audit and other control functions;
iii. establishing a mechanism to assess
the performance and effectiveness of the internal audit function; and
iv. ensure clear separation between the
trust funds and the funds of the e￾money issuer.
Article 20: Responsibilities of the board risk
management committee
The board risk committee shall; 1º support the board in overseeing the implementation of the electronic money issuers risk management framework; opportun pour remédier aux faiblesses du contrôle, au non￾respect des lois, des exigences réglementaires, les politiques et autres problèmes identifiés par l’audit interne et d’autres fonctions de contrôle;
iii. établissant un mécanisme
d’évaluation de la performance et l’éfficacité de la fonction d’audit interne; et
iv. assurer une séparation claire entre
les fonds en fiducie et les fonds de l’émetteur de monnaie électronique.
Article 20 : Responsabilités du comité de
gestion des risques du conseil d’administration Le comité de gestion des risques du conseil d’administration doit:
1° soutenir le conseil d’administration dans la supervision de mise en œuvre du cadre de gestion des risques des émetteurs de monnaie électronique ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 2° kugena inshingano z’umurimo wo gucunga ibyateza ingorane by’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 3° kugira inama, inama y’ubutegetsi ku byerekeye ibyateza ingorane by’ubu n’ibizaza mu bigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, kugenzura uko ubuyobozi bukuru bushyira mu bikorwa politiki zo gucunga ibyateza ingorane, gutanga raporo ku miterere y’umuco w’ibyateza ingorane mu bigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, gukorana no kugenzura umuyobozi ushinzwe gucunga ibyateza ingorane; 4° gushyiraho uburyo bwiza bw’imicungire y’amafaranga. Ingingo ya 21: Imyitwarire y’abagize inama y’ubutegetsi Mu gihe abagize inama y’ubutegetsi bashyira mu bikorwa inshingano zabo bagomba:
1° gukora gusa ku bw’inyungu z’abagenerwabikorwa; 2º establishing the responsibilities of the risk management function of the electronic money issuer; 3º advising the board on the e-money issuers current and future risk appetite, overseeing senior management’s implementation of the risk policies, reporting on the state of risk culture in the electronic money issuers and interacting with and overseeing the Risk Officer; 4º ensuring proper liquidity management.
Article 21: Behavior of members of the
board of directors
The members of the board of directors while exercising thier duty must ensure that:
1° they act solely for the benefit and best interest of the beneficiaries; 2° établir les attributions de la fonction de gestion des risques de l’émetteur de monnaie électronique; 3° conseiller le conseil d’administration sur l’appétence pour le risque actuel et futur des émetteurs de monnaie électronique, superviser la mise en œuvre par la haute direction des politiques de risque, rendre compte de l’état de culture de risque dans les émetteurs de monnaie électronique, et interagir avec et superviser le chargé de gestion des risques ; 4° assurer une bonne gestion de la liquidité.
Article 21: Comportement des membres du
conseil d’administration Les membres du conseil d’administration dans l’exercise de leur fonction doivent s’assurer que:
1° ils agissent uniquement pour le bénéfice et le meilleur intérêt des bénéficiaires;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 2° kwirinda amakimbirane ashingiye ku nyungu ayo ari yo yose hagati y’inyungu zabo bwite n’iz’abagenerwabikorwa; 3° kwirinda kubona inyungu ziturutse ku mutungo ucunzwe nabo ubwabo keretse mu gihe amasezarano yo gucunga iby’abandi abyemera; 4° bakora ibikorwa bya konti ihuriweho nk’uko undi muntu ushishoza yakora ibikorwa bye bwite; 5° kwirinda guha ububasha bwabo abandi bantu usibye mu bijyane n’ubuyobozi aho umuntu ushishoza yakohereza umuhagararira; 6° kwirinda gutonesha umugenerwabikorwa kurusha undi. Ingingo ya 22: Ibigenderwaho mu gusuzuma niba abagize inama y’ubutegetsi babikwiriye. Mu gihe ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyashyiriweho gutanga serivisi zo kwishyurana gusa, inama y’ubutegetsi igomba kuba igizwe n’abantu bafite ubunararibonye, bafitiwe icyizere, 2° they avoid any conflict of interest between their personal interests and the beneficiaries; 3° they do not personally benefit or profit from the trust except as the trust permits; 4° they conduct the business of the trust as a prudent person would conduct his or her own business; 5° they do not delegate their powers to others except with regards to administrative matters which a prudent business person would delegate; 6° they do not favor one beneficiary over the other.
Article 22: Criteria to assess the suitability
of the board of directors In case the e-money issuer is solely established to provide payment services, a board of directors shall consist of people with calibre, credibility, integrity, with a balance of skills, diversity, expertise, and must possess 2° ils évitent tout conflit d’intérêts entre leurs intérêts personnels et les intérêts des bénéficiaires; 3° ils ne bénéficient ou ne profitent pas personnellement de fiducie sauf dans la mesure où la fuducie le permet; 4° ils dirigent les affaires de la fiducie comme une personne prudente ménerait ses propres affaires; 5° ils ne délèguent pas leurs pouvoirs à d’autres personnes, sauf en ce qui concerne les questions administratives qu’un homme d’affaires prudent délèguerait; 6° ils ne favorisent pas un bénéficiaire par rapport à l’autre.
Article 22: Critères d’appréciation de
l’aptitude des membres du conseil d’administration Dans le cas où l’émetteur de monnaie électronique est uniquement établi pour fournir des services de paiement, un conseil d’administration doit être composé de personne de calibre, de crédibilité, d’intégrité,

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 barangwa n’ubunyangamugayo, bafite ubumenyi buhagije, bafite ubumenyi bwuzuzanya, n’ubuhanga kandi bagomba kuba barize amashuri akenewe. Abagize inama y’ubutegetsi bagomba kuba bujuje ibisabwa bijyanye n’ubunyangamugayo n’ ubushobozi nk’uko biteganywa n’itegeko rigenga abatanga serivizi zo kwishyurana. Mu gusuzuma niba abagize inama y’ubutegetsi babikwiriye, ibijyanye n’ubumenyi n’uburambe bikurikira bigomba kwitabwaho:
1º serivisi z’imari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2º isesengura ry’ubucuruzi; 3º gutegura raporo z’imari; 4º ikoranabuhanga; 5º igenamigambi; 6º gucunga ibyateza ingorane; 7º amategeko agenga uburyo bwo kwishyurana n’amabwiriza bijyana; necessary qualifications. Members of the board must fulfil the fit and proper criteria as provided under the regulation governing Payments services Providers. In assessing the collective suitability of the board, the following skills and experience must be taken into account:
1º digital financial services; 2º business analysis; 3º financial reporting; 4º information technology; 5º strategic planning; 6º risk management; 7º payment systems laws and related regulations; avec un équilibre de compétence, de diversité, d’expertise et doivent posséder les qualifications nécéssaires. Les membres du conseil d’administration doivent remplir les critères d’integrité et de compétence tel que prévu dans le règlement régissant les prestataires de services de paiement. Lors de l’évaluation de l’aptitude collective du conseil d’administration, les compétences et l’expérience suivantes doivent être prises en compte :
1º service financiers numériques ; 2º analyse des affaires; 3º rapport financier ; 4º technologie de l’information ; 5º planification stratégique ; 6º gestion des risques ; 7º lois sur les systèmes de paiement et réglementations y relatives ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 8º imiyoborere y’ibigo; 9º n’ubushobozi bwo kuyobora. Ingingo ya 23: Ibisabwa mu bijyanye n’amafaranga Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bibika mu mafaranga afatika nibura ingano y’ijana ku ijana (100%) by’imbumbe y’amafaranga abitswe ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bigomba kubitsa amafaranga mu gihe gikwiriye kuri konti zabyo zihuriweho niba amafaranga y’imbumbe ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ari menshi kuruta amafaranga afatika. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigaragaza mu mategeko shingiro yacyo interuro zivuga ko amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga y’abakiriya abitse neza kuri konti ihuriweho kandi ko atazakoreshwa mu gihe cy’igihombo cyangwa iseswa ry’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitakira amafaranga abitswa , buri munsi, bitarenze saa kumi za 8º corporate governance; and 9º management skills.
Article 23: Liquid Assets Requirements
The e-money issuers shall keep at least hundred per cent (100%) of the e-money float in liquid assets. The e-money issuers shall top up in a timely manner the funds in their trust accounts if the e-money float is greater than the liquid assets. The e-money issuer shall include in their Articles of Association to the effect that e￾money owed to their customers are purely held in trust and will not be encumbered in the case of insolvency or liquidation of the e-money issuer. The non-deposit taking e-money issuers shall on a daily basis, by not later than 4.00 p.m. Rwanda time each day, reconcile the liquid 8º gouvernance ; et 9º compétences en gestion.
Article 23: Les exigences relatives aux
actifs liquides
Les émetteurs dee monnaie électronique doivent conserver au moins cent pour cent (100 %) de monnaie électronique en circulation. Les émetteurs de monnaie électronique devraient recharger en temps voulu les fonds dans leurs comptes en fiducie si le flottant de monnaie électronique est supérieur aux actifs liquides. L'émetteur de monnaie électronique doit inclure dans leur statut d’association à cet effet que la monnaie électronique dus à leurs clients est purement détenue en fiducie et ne sera pas grevée en cas d'insolvabilité ou de liquidation de l'émetteur de monnaie électronique. Les émetteurs de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt doivent sur une base quotidienne, au plus tard à 16h:00 du Rwanda

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 z’umugoroba (16h :00) mu Rwanda, bigomba kuguza amafaranga bifite n’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga yakwishyurwa hakurikijwe agaciro k’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga y'abakiriya, intumwa n'abacuruzi baranguza. Umubare w'amafaranga abura ugomba kuba wagaragajwe kandi ugakosorwa bitarenze saa 12:00 z'umunsi ukurikiyeho. Ku byerekeye igenzura, ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga bigendeye ku miterere y’inyandiko iteganywa na Banki Nkuru, bigomba gutanga, buri cyumweru, inyandiko zose zijyanye n'amafaranga yavuzwe haruguru ndetse n’uko ikinyuranyo cyavaho buri gihe. Ihuzwa rivugwa mu gika cya kanecy’iyi ngingo rigomba kugaragaza umubare w’amafaranga asigaye kuri konti y’amafaranga ari mu ikoranabuhanga, bishyizwe mu byiciro bya konti biteganywa muri aya mabwiriza rusange. Iyo ibigo bitanga amafaranga mu buryo bw’ikoranabuhanga birenze ku bikubiye muri iyi ngingo bihanwa nk’uko biteganyijwe mu mabwiriza ashyiraho ibihano by’ubuyobozi bifatirwa abatanga serivise zo kwishyurana hamwe n’abakozi bakoresha uburyo bwo kwishyurana. assets held by them for the redemption of e￾money with the e-money value held by the customers, agents and merchants on their platforms. Any difference in the amount of liquid assets held shall be rectified by 12.00 pm the next day. For the purposes of oversight, the e-money issuers shall submit to the Central Bank on weekly basis in the format determined by the Central Bank, all records pertaining to the above liquid assets as well as reconciliations at any time. The reconciliations specified in paragraph four of this article shall indicate the balances of the e-money accounts grouped per category or Tier of accounts provided in this regulation. A violation of the provisions specified under this article by the e-money issuers shall attract a penalty as prescribed under the regulation establishing administrative sanctions of the payment service providers and payment system operators. chaque jour, concilient les actifs liquides détenus par eux pour le rachat de la monnaie électronique avec la valeur de la monnaie électronique détenue par les clients, les agents et commerçants sur leurs plates-formes. Toute différence dans le montant des actifs liquides détenus doit être rectifiée avant 12h:00 du jour suivant. Aux fins de la surveillance, les émetteurs de monnaie électronique doivent soumettre à la Banque Centrale hebdomadairement dans le format déterminé par la Banque Centrale, toutes les données relatives aux actifs liquides ci-dessus ainsi que les rapprochements à tout moment. Le rapprochement specifié dans l’alinéa quatre de cet article doit indiquer les soldes sur les comptes groupés par categories ou echelons d’un compte prevus dans ce règlement. Une violation des dispositions du présent
article par les émetteurs de monnaie
électronique entraîne une pénalité telle que prescrite dans le règlement établissant des sanctions administratives applicables aux prestataires de services de paiement et aux opérateurs de système de paiement.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitakira amafaranga abitswa bigomba kwizeza ko ingano y’amafaranga abitse afatika nk’uko yavuzwe mu gika cya mbere cy’iyi ngingo ahora angana n’imbumbe y’amafaranga abitswe mu buryo bw’ikoranabuhanga. Bitabangamiye ibiteganywa n’Amabwiriza rusange yerekeye ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi ku bashinzwe uburyo bw’imyishyuranire n’abatanga serivisi zo kwishyurana; iyo habonetse ikinyuranyo, aho imbumbe y’amafaranga abitse mu buryo bw’ikoranabuhanga aruta ingano y’amafaranga abitse afatika, ikigo gitanga amafaranga mu buryo bw’ikoranabuhanga kitacyira amafaranga abitswa gihanishwa igihano kingana n’inshuro eshatu z’ikinyuranyo cyagaragajwe. Ibigo byakira amafaranga abitswa bikora ibikorwa bijyanye n’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ntibisabwa kubahiriza ibisabwa bijyanye n’amafaranga biteganywa mu gika cya mbere cyavuzwe haruguru muri iyi ngingo, ariko bisabwa kugaragaza amafaranga yo mu buryo bw’ikoranabuhanga bifite mu bisabwa byerekeye amafaranga bizigamye ategetswe n’ibisabwa mu bijyanye n’amafaranga biteganywa na Banki Nkuru. The non-deposit taking e-money issuers shall ensure that the value of total liquid assets specified in paragraph one of this article always equals to the float. Without prejudice to the regulation on administrative sanctions applicable to the payment systems operators and payment service providers; in case of differences, whereby the float is greater than the total value of liquid assets, the non-deposit taking e￾money issuer shall be liable of a fine of three times of the difference there of identified. The deposit-taking institutions which conduct e-money business are not subject to the liquid assets requirement under paragraph one above of this article, but are required to include e￾money balances in the calculation of their statutory reserve requirement and liquidity requirement as prescribed by the Central Bank Les émetteurs de monnaie électronique n’acceptant de dépôt doivent s’assurer que les actifs liquides tels que spécifiés à l’alinéa premier du présent article sont toujours égaux au flottant. Sans préjudice au reglèment relatif aux sanctions administratives applicables aux opérateurs des systemes de paiement et aux prestataires de services de paiement; au cas de differences entre les deux, ou le flottant est supérieur au total des actifs liquides, l’émetteur de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt est passable d’une amande d’un montant égal à trois fois de la différence telle qu’identifiée. Les institutions de dépôt qui effectuent les activités relatives à la monnaie électronique ne sont pas assujetties à l'exigence relative aux actifs liquides en vertu de l’alinéa prémier du présent article, mais sont tenus d'inclure les soldes de monnaie électronique dans le calcul de leurs exigences de réserve obligatoire et exigence de liquidité comme prescrit par la Banque Centrale.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 24: Kurinda amafaranga ahuriweho Amafaranga ari kuri konti ihuriweho ntashobora gufatirwa. Amafaranga ari kuri konti ihuriweho ntashobora mu gihe icyo ari cyo cyose kujya munsi y’agomba kuba ahari. Uko byagenda kose amafaranga ahuriweho ntashobora kuba ingwate. Mu gihe hagamijwe gutandukanya amafaranga ahuriweho, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba :
1º kumenya neza ko amafaranga yose yakiriwe abitse kuri konti ihuriweho cyangwa konti yihariye ; 2º kugenzura neza ko amafaranga abitse kuri konti ihuriweho cyangwa kuri konti yihariye adashobora mu buryo ubwo ari bwo bwose kujya munsi y’ayo kirimo abakiriya ; 3º kudashyira amafaranga kuri konti y’ikigo bwite ikoreshwa mu bikorwa by’ubucuruzi bisanzwe. Ariko mu gihe
Article 24: Protection of the the trust fund
The balance of the trust accounts shall not be subject to attachment or seizure or subject to any charges. The balance of the trust accounts shall not at anytime be negative. The trust funds shall not in any case be a collateral. For purposes of trust funds isolation, an e￾money issuer shall:
1° ensure all monies received are held in a trust account or special account; 2° ensure the balances in the trust account or special account shall not at any time be less than what is owed to customers; 3° not transfer the funds to its own account used for normal business operations. In case e-money issuer acts
Article 24: Protection des fonds en fiducie
Le solde des comptes en fiducie ne peut pas faire l’objet de séquestres ou de saisies ou l’objet d’aucune charge. Le solde des comptes en fiducie ne doit pas en aucun cas être négatif. Les fonds en fiducie ne peuvent en aucun cas être une garantie. Aux fins de l’isolement des fonds en fiducie, l’émetteur de monnaie électronique doit:
1º assurer que toutes les sommes reçues sont tenues sur un compte en fiducie ou un compte spécial ; 2º assurer que les soldes tenues sur le compte en fiducie ou sur le compte spécial ne soient en aucun cas inférieur à ce qui est dû aux clients ; 3º ne pas transférer les fonds sur son propre compte utilisé pour les operations d’activités normales. Dans le cas où

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gikora nk’umucuruzi, amafaranga azimurwa ava kuri konti ihuriweho ashyirwe kuri konti isanzwe y’ikigo bwite hakurikijwe ingingo ziteganywa n’aya mabwiriza ; 4º gutanga raporo buri cyumweru muri Banki Nkuru ku iyimurwa ry’amafaranga ryavuzwe mu gace ka 3o k’iki gika ; 5º kutavanga konti ihuriweho n’ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitakira amafaranga abitswa n’amafaranga y’undi muntu utari mu bafite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga biba bibabikiye ; 6º no gukoresha uburyo buboneye bwo gukumira ibyateza ingorane kugira ngo kigenzure ko amafaranga abitswe kuri konti ihuriweho yatandukanyijwe bihagije kandi ko abitse mu kigo cy’imari cyemejwe na Banki Nkuru. Banki Nkuru ishobora gushyiraho izindi ngamba zo kurinda no gutandukanya amafaranga ahuriweho mu rwego rwo kurinda konti cyangwa amafaranga ahuriweho. as a merchant, the transfer of its funds from trust account to its own account shall be done in accordance with the provisions of this regulation; 4° report on the transfer specified in the point 3o of this paragraph to the Central Bank on weekly basis; 5° not commingle the trust account by non-deposit taking e-money issuers with the funds of any person other than the e-money holders on whose behalf the funds are held; and 6° employ appropriate risk mitigation strategies to ensure that the funds held in the trust account are sufficiently diversified and placed in financial institution authorized by the Central Bank. The Central Bank my put other safeguarding and trust fund isolation measures to protect trust accounts or funds. l’émetteur de monnaie électronique agit comme un marchand, le transfert de ses fonds du compte en fiducie vers son propre compte doit être effectué comformément aux dispositions de ce règlement ; 4º rendre compte hebdomadairement à la Banque Centrale sur le transfert spécifié au point 3o du présent alinéa; 5º ne pas mélanger le compte en fiducie par les émetteurs de monnaie électronique qui n’acceptent pas de dépôt avec les fonds de toute autre personne autre que les détenteurs de monnaie électronique sur le compte de qui les fonds sont détenus; et 6º employer les strategies d’atténuation des risques appropriées pour s’assurer que les fonds détenus sur le compte en fiducie soient suffisamment diversifiés et placés dans une institution financière autorisée par la Banque Centrale. La Banque Centrale peut mettre en place d’autres mesures de sauvegarde et d’isolation de fond en fiducie pour protéger les comptes ou les fonds en fiducie.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 25: Gutandukanya amafaranga ahuriweho mu bigo by’imari Ku nyungu zo gukumira ingaruka ku kigo icyo ari cyo cyose cy’imari cyakira amafaranga abitswa, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa gitandukanya aho kibitsa amafaranga cyakira kiyagurana amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga yatanzwe, abitswa kuri konti zafunguwe mu bigo by’imari bitandukanye hitabwa mu miterere y’ibyateza ingorane. Amafaranga ahuriweho ikigo runaka kiba kibikiye ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa ntabwo agomba kurenga makumyabiri ku ijana (20%) by’amafaranga yose ahuriweho abitswe n’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga abarwa buri gihe. Iyo bigaragaye ko umubare ntarengwa wagenwe warenze, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa kigomba gushyira amafaranga arenga mu kindi kigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa. Ku bijyanye n’ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, amategeko n’amabwiriza agenga konti ihuriweho ategeka ikigo gitanga amafaranga ari mu
Article 25: Diversification of trust funds in
financial institutions
In the interest of mitigating exposure to any deposit-taking financial institution, the non￾deposit taking electronic money issuer shall diversify the placement of the funds received in exchange of the e-money issued, in accounts maintained at several financial institutions taking into account their risk profile. The trust funds held with any one institution on behalf of a given non-deposit taking e-money issuer shall not exceed twenty percent (20%) of the total trust fund held by the e-money issuer computed at all time. Whenever the threshold is exceeded, the non-deposit taking e-money issuer must place any excess float in another deposit-taking financial institutions. For the purpose of the provisions of the paragraph one of this Article, the terms and conditions of the trust account shall require the e-money issuer to promptly carry out checks to
Article 25: Diversification des fonds
fiduciaires dans les institutions financières Dans l’intérêt d’atténuer l’exposition à toute institution financière de dépôt, l’émetteur de monnaie électronique qui n’accepte pas de dépôt diversifie le placement des fonds reçus en échange de monnaie électronique émise sur des comptes ouverts auprès de plusieurs institutions financières en tenant compte de leur profil de risques. Les fonds en fiducie détenus par une institution quelconque au nom d’un émetteur de monnaie électronique qui n’accepte pas de dépôt ne doivent pas dépasser vingt pour cent (20%) du total des fonds en fiducie détenus par l’émetteur de monnaie électronique calculé à tout moment. Chaque fois que le seuil est dépassé, l’émetteur de monnaie qui n’accepte pas de dépôt doit placer l’encaisse en excès dans une autre institution financier de dépôt. Aux fins des dispositions du premier alinea du présent article, les termes et conditions du compte en fiducie doivent exiger l’émetteur de monnaie électronique d’effectuer

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 buryo bw’ikoranabuhanga gukora isuzuma /igenzura mu buryo bwihuse kugira ngo kimenye ko amafaranga arenga yashyizwe mu kindi kigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa mu gihe umubare ntarengwa wagenwe urenga. Kugira ngo ibyo bishyirwe mu bikorwa, ikigo cy’imari cyakira amafanga abitswa gifite konti ihuriweho cyorohereza ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa kugira uburenganzira kuri izo konti zihuriweho, kugira ngo kimenye ko imibare yerekeye konti ihura neza. Ikigo kibikijwemo amafaranga ahuriweho kigaragaza mu nyandiko zacyo zerekeye konti ihuriweho ko ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gifite konti mu izina ry’abagenerwabikorwa bavuzwe. Ingingo ya 26: Konti ihuriweho na konti yihariye Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ntigitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kidafunguje konti ihuriweho cyangwa konti yihariye hakurikijwe aya mabwiriza rusange. Hakurikijwe ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga giteye nka:
ensure that excess float is placed in another deposit-taking financial institution when the threshold is exceeded. To implement this, the deposit-taking financial institution holding trust accounts shall facilitate the non-deposit taking e-money issuer access to such trust accounts, to ensure appropriate balancing of accounts. An institution holding trust funds shall indicate on its records for a trust account, that the e￾money issuer on behalf of the named beneficiaries holds the account.
Article 26: Trust account and special
account
An electronic money issuer shall not issue electronic money without opening a trust account or a special account in accordance with this regulation. Subject to paragraph one of this article, an electronic money issuer who is:
rapidement des vérifications pour s’assurer que le solde excédentaire est placé dans une autre institution de dépôt lorsque le seuil est dépassé. Pour ce faire, l’institution financière de dépôt détenant des comptes en fiducie facilite l’accès de l’émetteur de monnaie électronique qui n’accepte pas de dépôt à ces comptes en fiducie, afin d’assurer un équilibre approprié des comptes. Une institution détenant des fonds en fiducie doit indiquer sur ses registres pour un compte en fiducie que l’émetteur de monnaie électronique détient le compte au nom des bénéficiaires désignés.
Article 26: Compte en fiducie et compte
spécial
Un émetteur de monnaie électronique ne doit pas émettre de la monnaie électronique sans ouvrir un compte en fiducie ou d'un compte spécial conformément au présent règlement. Sous réserve de l’alinéa premier de cet article, un émetteur de monnaie électronique qui est :

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 1° ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa gisabwa gufunguza no gukomeza gukoresha konti ihuriweho muri banki cyangwa ikigo cy’imari iciriritse cyakira amafaranga abitswa; 2° ikigo cy’imari cyakira amafaranga abitswa gisabwa gufunguza no gukomeza gukoresha konti yihariye. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kivugwa mu gace ka kabiri kavuzwe haruguru:
1° gifunguza konti yihariye ishyirwaho amafaranga abitswa n’abafite konti bahawe amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2° kigenzura ko konti ifite inyandiko zerekeye abakiriya zatanzwe ziherekeje amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 3° kigenzura ko konti yihariye idashobora guhura n’ingorane zishobora gutuma abagenerwabikorwa ba nyiri amafaranga bahura n’igihombo; 1° a non-deposit taking e-money issuer shall be required to open and maintain a trust account in a bank or deposit-taking microfinance institition; 2° a deposit-taking financial institution shall be required to open and maintain a special account. An e-money issuer referred in item two above shall:
1° open a special account to maintain funds deposited by non-deposit taking e￾money issuers account holders who have been issued with electronic money; 2° ensure that the account has records of the customers issued with electronic money; 3° ensure that the special account is protected from risks that may occasion loss to beneficiaries of the funds; and 1° un émetteur de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt est tenu d'ouvrir et de maintenir un compte en fiducie dans une banque ou une institution de microfinance de dépôt; 2° une institution financière de dépôt est tenue d'ouvrir et de maintenir un compte spécial. Un émetteur de monnaie électronique visé dans le point deux, ci- dessus doit:
1° ouvrir un compte spécial pour maintenir les fonds déposés par une institution financière n’acceptant pas de dépôt qui ont été émis en monnaie électronique; 2° veiller à ce que le compte a des dossiers des clients émis en monnaie électronique; 3° veiller à ce que le compte spécial soit protégé contre les risques qui peuvent occasionner la perte aux bénéficiaires des fonds; et

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 4° kandi cyubahiriza ibindi byasabwa na Banki Nkuru. Ingingo ya 27 : Ishyirwaho ry’ubwizerane Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga gishyiraho ubwizerane mu nyandiko y’imenyekanisha ry’ikigega cy’ubwizerane ivuga ko:
1° gifite amafaranga ahuriweho mu izina ry’abagenerwabikorwa; 2° amafaranga ahuriweho acungwa n’ucunga iby’abandi w’umwuga hashingiwe ku bubasha ahabwa n’aya mabwiriza rusange; 3° kubikuza amafaranga ahuriweho bikorwa gusa nk’uko biteganywa n’aya mabwiriza rusange. Ingingo ya 28 : Ibikubiye mu nyandiko y’imenyekanisha Inyandiko y’imenyekanisha iteganyijwe mu ngingo ya 27 y’aya mabwiriza igomba kuba ikubiyemo nibura :
1° izina ry’ikigo gicunga iby’abandi by’umwuga ariwe utanga amafaranga ari 4° comply with any other requirement as the Central Bank may require.
Article 27: Establishment of a Trust
The e-money issuer shall establish a trust through a written declaration of trust that:
1° it holds the trust fund on behalf of the beneficiaries; 2° the trust funds are managed by the e￾money issuer subject to the powers conferred upon in this regulation; 3° withdrawals made from the fund shall only be for purposes as stated by this regulation.
Article 28: Content of the written
declaration
The written declaration specified under article 27 of this regulation shall at minimum contain:
1° name of the corporate trustee that is an e￾money issuer; 4° se conformer à toute autre exigence que la Banque Centrale peut exiger.
Article 27: Établissement d'une fiducie
L'émetteur de monnaie électronique établit une fiducie par une déclaration de fudicie écrite se:
1° qu’il détient le fonds fiduciaire au nom des bénéficiaires; 2° que le fonds fiduciaire est géré par les fidéicommissaires sous réserve des pouvoirs qui lui sont conférés par le présent règlementent; 3° que des retraits effectués ne peuvent être qu'aux fins prévues par le présent règlement.
Article 28 : Contenu de la déclaration
écrite
La déclaration écrite visée à l’article 27 du présent règlement contient au minimum :
1° nom d’un fidéicommissaire qui est l’èmetteur de la monaie èlectronique;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2° impamvu y’imenyekanisha ; 3° amafaranga ahuriweho ; 4°uburenganzira bw’abagenerwabikorwa ; 5° Imirimo n’inshingano z’inama y’ubutegetsi ku bijyanye no gucunga amafaranga ahuriweho ; 6° igihe ubwizerane bumara ; 7° amategeko agenga ubwizerane ; 8°gucunga konti zitagikora ; 9°gucunga konti z’awapfuye. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba kubanza kwemererwa na Banki Nkuru ku birebana n’inyandiko y’imenyekanisha mu bihe bikurikira:
1° mu gihe cyo gusinya inyandiko y’imenyekanisha; 2° mu gihe hari impinduka mu nyandiko yimenyekanisha. 2° object of the declaration; 3° trust fund; 4° rights of beneficiaries; 5° duties and responsibilities of the board of directors in relation to management of trust fund; 6° duration of the trust; 7° governing law of the trust; 8° handling of dormant accounts; 9° handling of the deceased person account. The e-money issuer shall seek prior approval from the Central Bank regarding the written declaration under the following circumstances:
1° signing of the written declaration; 2° any material change made to the written declaration. 2° object de la déclaration ; 3° fonds en fiducie ; 4° droits des bénéficiaires ; 5° devoirs et résponsabilités du conseil d’administration en matière de gestion du fond en fiducie ; 6° durée d’une fiducie ; 7° loi régissant une fiducie ; 8° traitement des comptes dormants ; 9° traitement de compte du défunt. L’émetteur de monnaie électronique doit demander l'approbation préalable de la Banque Centrale concernant la déclaration écrite dans les circonstances suivantes :
1° signature de la déclaration écrite ; 2° tout changement important apporté à la déclaration écrite.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Inyandiko y’imenyekanisha yandikwa hakurikijwe ibiteganywa n’amategeko agenga ubwizerane n’ibigo bicunga iby’abandi nk’umwuga mu Rwanda. Ingingo ya 29: Ibigomba kubahirizwa Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba gushyiraho uburyo buhamye butuma habaho igenzura rirambuye. Ubu buryo bw'igenzura bukubiyemo ariko ntibugarukira kuri ibi bikurikira :
1° inyandiko zuzuye zerekeye konti z'amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga zafungujwe ; 2° kugaragaza abafite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ; 3° kwandika umubare uranga igikoresho kifashishwa mu gukora igikorwa ; 4° guhuza no gukurikirana ibikorwa by’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga byakozwe n’abakiriya b’amafaranga ndetse n’amafaranga abafite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga basigaranye ; The written declaration shall be registered in accordance with the provisions of the Law governing Trusts in Rwanda.
Article 29: Compliance Requirements
An e-money issuer shall put in place systems that have built-in control mechanisms for a complete audit trail. These control mechanisms include, but are not limited to :
1° complete records of e-money accounts opened; 2° identifying e-money holders; 3° recording the identification number of the device that is used to perform a transaction; 4° tracking and monitoring of all e-money transactions undertaken by e-money customers and and aggregate balances held by e-money holders; La déclaration écrite doit être enregistrée comformément aux dispositions de la loi régissant les fiducies au Rwanda.
Article 29: Exigences de conformité
Un émetteur de monnaie électronique doit mettre en place des systèmes qui ont les mécanismes de contrôle intégrés pour une piste d’audit complet. Ces mécanismes de contrôle comprennent, mais ne sont pas limités :
1° aux dossiers complets des comptes ouverts de monnaie électronique ; 2° à l’identification des détenteurs de monnaie électronique ; 3° à l’enregistrement du numéro d'identification du dispositif qui est utilisé pour réaliser une opération ; 4° au suivi et à la surveillance de toutes les opérations de monnaie électronique entreprises par les clients de monnaie électronique et des soldes particuliers détenus par les détenteurs de monnaie électronique ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 5° politiki, ingamba, imiterere y'imiyoborere byerekeye :
i. imicungire y’ibikorwa remezo
by’ikoranabuhanga ;
ii. umutekano n’inozwa
ry’ibikorwa by’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ;
iii. Imicungire y’abakozi ;
iv. no kurwanya ibikorwa
by’iyezandonke no gutera inkunga iterabwoba; 6° uburyo bwo gutabaza bwikoresha n’ibigaragaza ibikorwa bikemangwa. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bigomba kugenzura ko bifite uburyo bunoze bwo kurinda amakuru no kubungabunga ukuri kwayo. Ingingo ya 30: Kubika inyandiko Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo 5° internal policies, procedures and accountability structures pertaining to :
i. management of Information
Technology infrastructure ;
ii. safety and efficiency of the
operations of e-money business;
iii. human resources management ;
and
iv. anti-money laundering and
Combating Financing of
Terrorism;
6° automatic alerts and flags on suspicious transactions. E-money issuers shall ensure that they have systems that provide adequate data protection and data integrity.
Article 30: Record keeping
An e-money issuer shall keep appropriate 5° aux politiques internes, aux procédures et aux structures de responsabilité relatives :
i. gestion de l’infrastructure de
l’informatique ;
ii. la sécurité et l’éfficacité des
opérations de monnaie
èlectronique ;
iii. gestion des resources
humaines ; et
iv. au blanchiment d'argent et à la
lutte contre le financement du terrorisme ; 6° aux alertes et des bannières automatiques sur les opérations suspectes. Les émetteurs de monnaie électronique doivent veiller à ce qu'ils disposent des systèmes qui fournissent la protection suffisante de données et l’intégrité des données.
Article 30: Tenue de registres
Un émetteur de monnaie électronique

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 bw’ikoranabuhanga kigomba kubika neza inyandiko mu gihe cy’imyaka icumi (10). Izo nyandiko zirimo nibura:
1° umwirondoro w’abakoresha amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 2° ihanahanamakuru n’abakoresha amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga harimo na raporo nto igaragaza uburyo bayakoresheje; 3° inyandiko z’ibikorwa birebana n’imikoreshereze y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 4° inyandiko z’ibarwa ry’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga abitswe; 5° inyandiko zigaragaza uko amafaranga y’abakoresha amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga yahujwe; 6° dosiye z’intumwa zashyiriweho mu gutanga serivisi zo kwishyura; 7° ubugenzuzi ku mukiliya bwakozwe ndetse n’imicungire y’imikoranire; records for a period of ten (10) years. Such records include but are not limited to:
1° identification of e- money holder; 2° communications with e- money holder including user statements; 3° transaction records; 4° calculations of average outstanding e￾money ; 5° reconciliations of users’ funds ; 6° files maintained on the Agents appointed to provide payment services; 7° costumer due diligence undertaken and relationship management; conserve les documents appropriés pendant une période de dix (10) ans. Ces registres comprennent, sans s'y limiter, les éléments suivants :
1° identification des détenteurs de monnaie électronique ; 2° communications avec les détenteurs de monnaie électronique, y compris les déclarations des utilisateurs ; 3° relevés de transactions ; 4° calcul du solde moyen de la monnaie électronique ; 5° rapprochements des fonds des utilisateurs ; 6° dossiers des agents désignés pour fournir des services de paiement ; 7° diligence exercée à l’égard de la clientèle et la gestion des relations ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 8° inyandikomvugo z’inama y’abacunga iby’abandi by’umwuga; 9° raporo z’ubugenzuzi bw’imari; 10°raporo z’ubugenzuzi bw’imbere mu kigo; 11°raporo zirebana no kubahiriza amategeko; 12°n’inyandiko z’ibibazo n’uburyo bwo kubikemura. Ingingo ya 31: Kwemeza na raporo zihariye Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga kigomba gusaba Banki Nkuru uruhushya rwo gukora ibi bikurikira:
1° impinduka zigaragara zabaye zerekeye ibisabwa kugira ngo usaba ahabwe uruhushya; 2° buri hererekanya ry’imigabane igaragara y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga gitanga gusa serivisi zo kwishyurana. Buri kigo gitanga amafaranga ari mu buryo 8° records regarding management of Trust accounts; 9° financial Audit Reports; 10°internal Audit Reports; 11°compliance Reports; 12°complaints record and handling.
Article 31: Approvals and specific reports
The e-money issuer shall request for Central Bank approval for the following cases:
1° material changes of any of the items required to be included in the licensee’s application; 2° any transfer of a significant shareholding of the e-money issuer, which solely provide the business of payment services. Every non-deposit taking e-money issuer shall 8° procès-verbaux du conseil de fidéicommissaire ; 9° rapports d'audit financier ; 10° rapports d'audit interne ; 11° rapports de conformité ; 12°enregistrement et le traitement des plaintes.
Article 31: Approbations et rapports
spécifiques
L’émetteur de monnaie électronique doit demander l’approbation de la Banque Centrale pour les cas suivants :
1° les changements importants de chacun des éléments qui doivent être inclus dans la demande du titulaire d’une licence ; 2° tout transfert d’actions significatives de l’émetteur de monnaie électronique qui ne fournit que des services de paiement. Chaque émetteur de monnaie électronique

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa gikoresha ubugenzuzi ku bitabo by’ibaruramari n’uburyo bw’ikoranabuhanga byacyo kandi mu gihe cy’amezi ane akurikira isoza ry’umwaka w’ingengo y’imari, gishyikiriza Banki Nkuru ibi bikurikira:
1° kopi ya raporo y’umugenzuzi w’imari; 2° raporo y’imari yagenzuwe yihariye kuri konti zihuriweho; 3° raporo y’ubugenzuzi ku bijyanye n'umutekano mu ikoranabuhanga ku bikorwa bya serivisi zo kwishyurana n’ikigo cy’ubugenzuzi cyigenga cyemewe; 4° andi makuru yasabwa na Banki Nkuru ku bijyanye na serivisi z’imyishyuranire zacyo. Ingingo ya 32 : Ubufatanye na Banki Nkuru Kugira ngo habeho ubufatanye na Banki Nkuru, buri kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba kumenyesha Banki Nkuru:
1° itangira ry’ikirego cy’ingenzi get its books of accounts and IT systems audited and, within four months of the close of the financial year, submit to the Central Bank the following:
1° a copy of the auditor’s report; 2° separate audited financial statements for the trust accounts; 3° a system security audit report by a reputable independent audit firm on its payment services; 4° any other information required by the Central Bank with respect to its payment services.
Article 32: Collaboration with the Central
Bank
To ensure collaboration with the central Bank, each e-money issuer shall notify the Central Bank of any:
1° commencement of any significant legal n’accceptant pas de dépôt doit obtenir ses livres de comptes et les systèmes informatiques audités et, dans les quatre mois qui suivent la clôture de l’exercice, soumettre à la Banque Centrale les informations suivantes :
1° une copie du rapport de l’auditeur ; 2° états financiers audités distincts pour les comptes en fiducie ; 3° un rapport d'audit de sécurité du système par un cabinet d’audit indépendant de bonne réputation sur ses services de paiement ; et 4° toute autre information requise par la Banque Centrale à l'égard de ses services de paiement.
Article 32: Collaboration avec la Banque
centrale
Pour assurer la collaboration avec la Banque Centrale, chaque émetteur de monnaie électronique doit notifier la Banque Centrale :
1° du début de toute procédure judiciaire

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 gitangwa n’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa ikirego kiregwa icyo kigo; 2° ibintu byose bifite cyangwa byagira ingaruka nini ku kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Muri ibyo bintu harimo:
i. ibintu bigira ingaruka ku mari
y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga;
ii. ibintu bigira ingaruka kuri
serivisi za buri munsi zitangwa n’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. 3° ihazabu yose icibwa ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kiyiciwe n’izindi nzego zikireberera; 4° cyangwa igenzurwa ry’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga rikozwe n’izindi nzego zikireberera. proceedings by or against the e-money issuer; 2° any situations which impact or potentially impact on the e-money issuer to a significant extent. Such situations include but are not limited to:
i. situations that affect the
finances of the e-money issuer;
ii. situations that affect the day-to￾day services rendered by the e￾money issuer.
3° the imposition on the e-money issuer of fines by another supervisory authority; or 4° on inspection and or an audit to the e￾money issuer by another supervisory authority. importante effectuée par ou contre l'émetteur de monnaie électronique ; 2° de toute situation ayant ou pouvant avoir une incidence importante sur l'émetteur de monnaie électronique. Ces situations comprennent, sans s’y limiter :
i. les situations qui affectent les
finances de l'émetteur de monnaie électronique ;
ii. les situations qui affectent les
services quotidiens rendus par l'émetteur de monnaie électronique. 3° toute imposition à l'émetteur de monnaie électronique d'amendes par une autre autorité de supervision ; ou 4° toute inspection ou audit à l'émetteur de monnaie électronique par une autre autorité de supervision.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 33: Imicungire y’ikomeza ry’imirimo Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba :
1° kugira ibikorwa remezo binoze kandi bibika amakuru ; 2° gushyira mu bikorwa gahunda y’isubukura miromo ni iy’ikomeza ry’imirimo ; 3° no gusuzuma buri gihe imikorere inoze y’ibikorwa remezo bibika amakuru na gahunda igaragaza uko imirimo ikomeza gukorwa. Uretse ibiteganyijwe mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyubahiriza kandi ibisabwa n’amabwiriza rusange agenga imicungire y’ikomeza ry’imirimo n’ubudahungabana bwayo mu bigo bigenzurwa.
Article 33: Business continuity management
The e-money issuer shall; 1° maintain proper backup infrastructure; 2° implement a disaster recovery and business continuity plans; and 3° periodically test the effectiveness of the backup infrastructure and business continuity plans. Save the provision of this article paragraph one, the e- money issuer shall comply also with requirements of the regulation on business continuity management and operational resiliency for regulated institutions.
Article 33 : Gestion de la continuité des
opérations
L’émetteur de monnaie électronique doit :
1° maintenir l'infrastructure de sauvegarde appropriée ; 2° mettre en œuvre des plan de reprise en de continuité d’activités ; et 3° tester périodiquement l’efficacité du plan d'infrastructure de sauvegarde et de continuité des activités. En plus de ce qui est prévu par cet article alinéa premier, l'émetteur de monnaie électronique doit aussi se conformer aux exigences du règlement sur la gestion de la continuité des activités et la résilience opérationnelle des institutions réglementées.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 UMUTWE WA V: IBYEREKEYE IMIKORERE Ingingo ya 34: Ibikorwa byemewe n'ibitemewe Uretse itangwa ry’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitakira amafaranga abitswa byemerewe gutanga serivisi zo kwishyurana byubahiriza amabwiriza yashyizweho. Iyo bitanga serivisi zo kwishyurana, ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bishobora gukora ibikorwa bikurikira:
1° kwishyura amafaranga imbere mu gihugu; 2° iyakira n’iyohereza ry’amafaranga mpuzamahanga bikoranye n’abatanga serivisi zo kuvunja amafaranga babifitiye uruhushya; 3° ihererekanya ry’amafaranga imbere mu gihugu, harimo n’amafaranga aherekanywa akuwe kuri konti kandi akoherezwa kuri konti iri mu bigo by’imari; 4° ibikorwa by’imyishyuranire bitandukanye;
CHAPTER V: OPERATIONAL
ARRANGEMENTS
Article 34: Permitted and prohibited
activities
In addition to issuing e-money, a non-deposit taking e-money issuers may engage in the provision of payment services, where the conditions of applicable rules are met. In particular, the non-deposit taking e-money issuers may engage in any of the following activities:
1° domestic payments;
2° inward and outward international fund transfers or payment in partnership with the authorised foreign exchange service providers; 3° domestic money transfers, including to and from accounts held in financial institutions 4° bulk payment transactions; CHAPITRE V: ARRANGEMENTS OPERATIONNELS
Article 34: Activités autorisées et interdites
En plus d’émettre la monnaie électronique, un émetteur de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt est habilité à exercer la prestation de services de paiement, si les conditions de règles applicables sont respectées. En particulier, les émetteurs de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt peuvent prendre part à l'une des activités suivantes:
1° paiements domestiques; 2° réception et envois de paiements internationaux en partenariat avec les prestataires agréés de change de monnaie ; 3° les transferts d'argent à l’intérieur du pays, y compris vers et en provenance des comptes tenus auprès des institutions financières ; 4° opérations de paiement en vrac ;

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 5° ibikorwa byo kubika no kubikuza; 6° ibikorwa by’ihererekaya ry’amafaranga hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga; 7° serivisi zo kuzigama hashingiwe ku masezerano y’imikoranire n’ibigo by’imari bibyemerewe; 8° serivisi z’inguzanyo hashingiwe ku masezerano y’imikoranire zitangwa n’ibigo by’imari byemewe; 9° serivisi z’ubwishingizi hashingiwe ku masezerano y’imikoranire n’ibigo by’ubwishingizi byemerewe; 10°ibindi bikorwa cyangwa imirimo gishobora gusabwa na Banki Nkuru. Banki Nkuru ibinyujije mu mabwiriza itanga, ishobora kugabanya ibikorwa byemewe ku bigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga cyangwa igasubizaho ibyari bibujijwe iyo ibonye ko bikwiye. 5° cash-in and cash-out transactions; 6° over-the-counter transactions; 7° savings products in partnership with regulated banks and other deposit￾taking institutions; 8° credit products in partnership with duly licensed financial institutions; 9° insurance products in partnership with a duly licensed insurer; 10°any other operation or activity the Central Bank may prescribe. The Central Bank may, by Directive, restrict the permissible activities of emoney issuers or remove the restrictions so imposed as it considers appropriate. 5° opérations d’encaissement ou de retrait ; 6° opérations de gré à gré ; 7° produits d'épargne en partenariat avec les banques réglementées et d'autres institutions de dépôt ; 8° produits de crédit en partenariat avec des institutions financières dûment autorisées ; 9° produits d'assurance en partenariat avec un assureur dûment autorisé ; 10°toute autre opération ou activité que la Banque Centrale peut prescrire. La Banque Centrale peut, par la directive, restreindre les activités autorisées des émetteurs de monnaie électronique ou supprimer les restrictions imposées quand elle le juge opportun.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 35: Gutanga no kwisubiza amafaranga Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bitanga umubare w’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ungana n’umubare w’amafaranga byakiriye. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bisabwe n’ufite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, byisubiza igihe icyo ari cyo cyose kandi hakurikijwe umubare, amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bifite. Bitabangamiye ibiteganywa mu gika cya kabiri cy’iyi ngingo, gusubizwa amafaranga bishobora kwishyurirwa andi mafaranga iyo byateganyijwe mu masezerano hagati y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’ufite amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Ku byerekeye ibiteganywa n’iyi ngingo, ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bigenzura buri gihe ko amafaranga abitswe byisubije akurwa mu mafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga umunsi igikorwa cyo kuyakura mu kigo kibikijwemo amafaranga ahuriweho cyabereyeho.
Article 35: Issuance and redeemability
E-money issuers shall issue e-money at par value on the receipt of funds. E-money issuers shall, upon request by the e￾money holder, redeem, at any moment and at par value, the monetary value of e-money held. Without prejudice the paragraph 2 of this
article, redemption may be subject to a fee if
clearly stated in the contract between the e￾money issuer and e-money holder. For the purpose of this article, the e-money issuers shall always ensure that the float that was redeemed is completely deallocated from the e-money system on the same day when correspondent debit transaction was done in the institution holding the trust fund.
Article 35: Émission et remboursabilité
Les émetteurs de monnaie électronique doivent émettre la monnaie électronique à la valeur nominale de la réception des fonds. Les émetteurs de monnaie électronique doivent, sur demande par le titulaire de la monnaie électronique, racheter, à tout moment et à la valeur nominale, la valeur monétaire de la monnaie électronique détenue. Sans prejudice de l’alinéa 2 de cet article, le rachat peut être soumis à des frais si clairement indiqué dans le contrat entre l'émetteur de monnaie électronique et le détenteur de monnaie électronique. Aux fins du présent article, les émetteurs de monnaie électronique doivent toujours veiller à ce que l’encaisse qui a été rachetée soit complètement réallouée par le système de monnaie électronique le même jour où l’opération correspondante de débit a été faite dans l’institution gérant les fonds en fiducie.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 36: Umubare ntarengwa w’amafaranga yohererezanywa n’abikwa Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba kumenya ko amafaranga ya nyiri konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’umubare ntarengwa w’amafaranga yohererezanywa bijyanye n’impamvu n’ubwinshi bw’ibikorwa birebana n’imikoreshereze y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba kumenya ko umutekano uhagije n’ibikorwa by’uburinzi bishyirwa mu bikorwa kugira ngo hagabanwe ibyateza ingorane biturutse ku ikoreshwa ry’umubare ntarengwa w’amafaranga wagenwe. Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba kubanza kubona inyandiko yemerera itangwa na Banki Nkuru mu gihe ingano y’amafaranga irenga miliyoni mirongo itanu z’amafaranga y’u Rwanda (50.000.000 FRW).
Article 36: Transaction and balance limits
An e-money issuer shall ensure that the e￾money account holder’s wallet and transaction limit adopted is commensurate with the purpose and size of the transaction. An electronic money issuer shall ensure adequate security and operational safeguards are in place to mitigate any risks associated with the use of e-money within the specified wallet limit. An electronic money issuer shall obtain the Central Bank’s prior written approval if the wallet limit exceeds fifty million Rwandan francs (FRW 50,000,000).
Article 36 : Limites de transaction et de
solde
L’émetteur de monnaie électronique veuille à ce que la monnaie du titulaire de compte de monnaie électronique et la limite de transaction adoptée soient proportionnées à l’objet et la taille de transaction. L’émetteur de monnaie électronique veuille à ce que les mesures de sécurité et des garanties opérationnelles adéquates soient en place pour atténuer tout risque associé à l’utilisation de la monnaie électronique dans la limite de monnaie spécifiée. L’émetteur de monnaie électronique doit obtenir l’approbation écrite préalable de la Banque Centrale si la limite de monnaie dépasse cinquante million de francs rwandais (50.000.000 FRW).

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Ingingo ya 37: Ihererekanwa ry’amafaranga hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga Ihererekanwa ry’amafaranga hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga byemerwa gusa umukiriya amaze kuzuza ibisabwa bikubiye mu mabwiriza ya Banki Nkuru n’ibindi bisabwa muri aya mabwiriza rusange. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga buri gihe ku bijyanye n’ibikorwa by’ihererekanywa ry’amafaranga hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bigomba kugira ahantu hatandukanye bibika nibura amakuru akurikira yerekeye umukiriya wohereza amafaranga:
1° izina;
2° nomero ya telefoni na nomero ya konti y’amafaranga ari mu buryo bw'ikoranabuhanga ; na 3° nomero y’indangamuntu cyangwa pasiporo. Ibigo bitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga buri gihe ku bijyanye n’ibikorwa by’ihererekanywa ry’amafaranga
Article 37: Over-the-counter transactions
The over-the-counter transactions shall be permitted only after that customer has satisfied the requirements specified in the directive issued by the Central Bank and other requirements specified in this regulation. E-money issuers shall in all instances of over￾the-counter transactions be required to capture under separate fields in their system at least the following information on the customer who is sending money:
1° name;
2° telephone number and e-money account number; and 3° the ID number or passport number. The e-money issuers shall in all instances of over-the-counter transactions promptly notify the receiver that the expected sender has
Article 37: Opérations de gré à gré
Les opérations de gré à gré qui ne nécessitent pas l'utilisation du compte de monnaie électronique d'un client sont autorisées uniquement après que le client a satisfait aux exigences spécifiées dans la directive de la Banque Centrale et règlement. Les émetteurs de monnaie électronique sont dans tous les cas des opérations de gré à gré exigés à enregistrer dans des champs séparés de leur système au moins les informations suivantes à propos du client qui envoie de l'argent:
1° le nom;
2° le numéro de téléphone et le numéro de compte de la monnaie électronique; et 3° le numéro de la carte d'identité ou passeport. Les émetteurs de monnaie électronique dans tous les cas d’opérations de gré à gré avisent sans délai le récepteur que l'émetteur prévu a

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 hatifashishijwe konti y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bigomba kumenyesha ku buryo bwihuse uyakira ko uwohereza yakoze ihererekanya ry’amafaranga, kandi uyohereza amenyeshwa ko amafaranga yakiriwe. Ingingo ya 38: Kubuza inyungu kuri konti ihuriweho Konti ihuriweho na konti bwite y’amafaranga ari mu buryo bw’ikorarabuhanga iyishamikiyeho zikoreshwa gusa mu korohereza kwishyurana. Kubera iyo mpamvu, konti ihuriweho na konti bwite y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ntizibyara inyungu, keretse konti bwite y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga ikoreshwa gusa nka konti yo kuzigama. Ingingo ya 39 : Ibaruramari n’itangazwa ry’amafaranga ahuriweho Buri kigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba kubika inyandiko na konti bigifasha igihe icyo ari cyo cyose kandi no mu buryo bwihuse, gutandukanya amafaranga abikiwe umwe mu bakoresha amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’amafaranga abikiwe n’undi uwo ari we wese bayakoresha hamwe transferred the amount, and the sender will obtain the notification that the money was received successfully.
Article 38: Prohibition of interest on trust
account
Trust account and related individual e- money account are only used for the purpose of facilitating payment services. As such, interests on trust account and interests on individual e- money account are prohibited unless the latter is explicitly used as a saving account.
Article 39: Accounting and disclosure of
trust funds
Every e-money issuer shall keep such records and accounts as are necessary to enable them at any time and without delay to distinguish funds held for one user from funds held for any other user and from the funds of the e-money issuer. transféré le montant, et l'expéditeur recevra la notification que l'argent a été reçu.
Article 38 : Interdiction des intérêts sur le
compte fiduciaire
Le compte fiduciaire et le compte de monnaie électronique individuel associé ne sont utilisés que dans le but de faciliter les services de paiement. À ce titre, les intérêts sur compte fiduciaire et les intérêts sur compte de monnaie électronique individuel sont interdits sauf si ce dernier est explicitement utilisé comme compte d'épargne.
Article 39 : Comptabilité et divulgation des
fonds fiduciaires
Chaque émetteur de monnaie électronique tient les registres et les comptes nécéssaires pour lui permettre à tout moment et sans délai de distinguer les fonds détenus pour un utilisateur des fonds détenus pour tout autre utilisateur et des fonds de l’émetteur de monnaie électronique.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 n’amafaranga y’ikigo ubwacyo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Kugira ngo habeho gutandukanya neza amafaranga ahuriweho n’amafaranga y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, amafaranga ahuriweho ntagomba gushyirwa muri raporo z’ibanze z’amafaranga y’ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga. Amafaranga ahuriweho agomba kwerekanwa hepfo kuri raporo y’imari yerekana imiterere y’umutungo hamwe no gutangaza mu nyandiko raporo z’imari. Gutangaza amafaranga ahuriweho bikurikira bigomba gukorwa mu nyandiko zerekeye raporo z’imari:
1º imiterere y’amafaranga ahuriweho ; 2º ibigo by’imari bifite amafaranga ahuriweho ; 3º raporo z’inyungu zinjiye zose z’amafaranga ahuriweho ; 4º raporo z’uko umutungo wa konti ihuriweho uhagaze, 5º n’amafaranga ayo ari yo yose cyangwa For the purpose of ensuring clear separation of the trust funds from the electronic money issuer assets, the trust funds shall not be included in the primary statements of the electronic money issuer. The trust funds shall be presented at the bottom of the Statement of Financial Position with disclosures in the notes of the financial statements. The following disclosures of trust funds shall be made in the notes to the financial statements:
1º the nature of the trust funds; 2º the financial institutions holding the trust funds; 3º statement of comprehensive income of the trust funds; 4º statement of financial position of the trust funds; and 5º for any cash or cash equivalents Afin d’assurer une séparation claire des fonds fiduciaires et des actifs de l’émetteur de monnaie électronique, les fonds fiduciaires ne doivent pas être inclus dans les relevés primaires de l’émetteur de monnaie électronique. Les fonds fiduciaires doivent être présentés au bas de l’état de la situation financière avec des informations dans les notes des états financiers. Les informations suivantes sur les fonds fiduciaires doivent être fournies dans les notes aux états financiers :
1º la nature des fonds fiduciaires ; 2º les institutions financières détentrices des fonds ; 3º état du benefice global des fonds fiduciaires ; 4º état de la situation financière des fonds fiduciaires, et 5º Pour toute trésorerie ou équivalents de

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 ibindi bihwanywa na yo bibarirwa mu mafaranga ahuriweho. Kugira ngo habeho itangazwa rinoze ry’amafaranga ahuriweho, ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kigomba gutangaza raporo z’imari za konti zihuriweho, zagenzuwe mu mezi ane (4) akurikira irangira ry’umwaka w’ingengo y’imari nibura muri kimwe mu binyamakuru bisomwa na benshi no ku rubuga rwacyo rwa interineti. Ingingo ya 40: Guhwanya ubwishyu Iyo ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa gifite amafaranga ahuriweho mu kigo cyakira amafaranga abitswa kirenze kimwe, ibikorwa by’ihwanyabwishyu byose bikorwa hashingiwe ku myishyuranire ikorwa hagati y’amabanki ndetse n’uburyo bwo kwishyurana bugenwa na Banki Nkuru. Ingingo ya 41: Kumenyekanisha igikorwa Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kimenyesha ku buryo bwihuse umukiriya wese ukoze igikorwa cy’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga igikorwa cyose cyakorewe muri serivisi y’amafaranga y'ikoranabuhanga. belonging to the trust funds. To ensure proper disclosure of trust funds, the e-money issuer shall publish audited financial statements for the trust accounts within four (4) months following the end of every financial year in atleast one newspaper of wide circulation and on its website.
Article 40: Settlement of transactions
In case a non-deposit taking e-money issuer holds the trust funds with more than one deposit-taking institution, all settlement transactions between the respective accounts shall be settled through the interbank payment and settlement system operated by the Central Bank.
Article 41: Transaction notification
The e-money issuer shall promptly issue to the customer who performs an e-money transaction, a notification on any transaction processed within the service money system. trésorerie appartenant aux fonds fiduciaires. Afin d’assurer une divulgation appropriée des fonds fiduciaires, l’émetteur de monnaie électronique doit publier des états financiers vérifiés pour les comptes fiduciaires dans les quatre (4) mois suivant la fin de chaque exercice financier dans au moins un journal à grande diffusion et sur son site web.
Article 40: Compensation
Si un émetteur de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt détient les fonds fiduciaires dans plus d'une institution de dépôt, tous les règlements des opérations entre les comptes bancaires respectifs sont réglés par le système de paiement et de règlement interbancaire géré par la Banque Centrale.
Article 41: Notification des opérations
L'émetteur de monnaie électronique doit délivrer sans délai au client qui effectue une opération de monnaie électronique, une notification sur toute opération traitée dans le système de service de monnaie.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Haseguriwe ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo, imenyekanisha riba rigararagaza nibura ibi bikurikira:
1° amafaranga y’igikorwa; 2° ubwoko bw’igikorwa; 3° itariki n’isaha igikorwa cyabereyeho; 4° amafaranga umukiriya acibwa kubera icyo gikorwa; 5° amakuru yerekeye umwirondoro w’intumwa aho usabwa; 6° na nomero yihariye iranga igikorwa. Uburyo bw’ikoranabunga bw’utanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga bugomba guha uwishyuye kuri buri gikorwa yakoze yishyura ariko ntigikunde, ubutumwa bugaragaza ko igikorwa cye kitabaye ndetse n’impamvu yabiteye. Ikiguzi cyo gukora igikorwa cyose, harimo n’amabwiriza yerekeye ihererekanya ry’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, haba hifashishijwe ubutumwa kuri telefoni cyangwa ubundi Subject to the paragraph One of this article, a notification shall have, at a minimum, the following features:
1° transaction amount;
2° transaction type;
3° transaction date and time; 4° all applicable fees and charges to the transaction; 5° agent identification details, where applicable; and 6° a unique transaction reference number. The e- money issuer system shall produce error message to the payer for every failed transaction indicating the reason for such error. The cost of processing any transaction, including electronic funds transfer instructions whether through SMS or any other means within the service-money system, shall promptly announce to the customer prior the Sous réserve des dispositions de l’alinéa premier du présent article, une notification doit avoir, au minimum, les caractéristiques suivantes:
1° montant de l’opération; 2° type d’opération; 3° date et heure d’opération ; 4° tous les frais applicables à l’opération; 5° données d'identification de l'agent, le cas échéant; et 6° un numéro unique de référence de l’opération. Le système de l’emeteur du monnaie électronique doit produire un message d'erreur au payeur pour chaque opération échouée en indiquant la raison de telle erreur. Le coût du traitement de toute opération, y compris les instructions de transfert des fonds électroniques, que ce soit par SMS ou tout autre moyen dans le système de service d'argent, doit annoncer sans délai au client

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 buryo muri gahunda y’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, kimenyeshwa vuba umukiriya mbere y’uko igikorwa cyemezwa kandi kigaragazwa mu mafaranga y’u Rwanda. Ingingo ya 42: Ikoranabuhanga rikoreshwa Ikoranabuhanga rikoreshwa muri serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga rigomba kuba ryizewe kandi ribika ibanga, ukuri, kandi ryihagije. Ikoranabuhanga rikoreshwa muri serivisi z’amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga, ryubahiriza amabwiriza rusange yerekeye umutekano w’ikoranabuhanga mu itangazabumenyi. UMUTWE WA VI: INGINGO ZINYURANYE, IZ’INZIBACYUHO N’IZISOZA Ingingo ya 43: Ingingo y’inzibacyuho Ikigo gitanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga kitakira amafaranga abitswa gifite urushya, gishyira mu bikorwa ibikubiye mu ngingo ya 27 n’iya 28 z’aya mabwiriza rusange mu gihe cy’umwaka umwe (1) uhereye igihe aya mabwiriza atangiriye gukurikizwa. authentication of transaction and be denominated in Rwandan Franc.
Article 42: Technology to be used
The technology used for e-money services shall be secure and ensure confidentiality, integrity, authenticity, and non-repudiation. The technology implemented for e-money services shall comply with the technology and security standards by the cybersecurity regulation.
CHAPTER VI: MISCELLANEOUS,
TRANSITIONAL AND FINAL
PROVISIONS
Article 43: Transitional provision
The licensed non-deposit taking e-money issuer shall implement the provisions of the articles 27 and 28 of this regulation within a period of one (1) year from the date this regulation comes into force. avant l'authentification de l’opération et être dénommée en francs rwandais.
Article 42: Technologie à utiliser
La technologie utilisée pour les services de monnaie électronique doit être sécurisée et assurer la confidentialité, l'intégrité, l'authenticité et la non-répudiation. La technologie mise en œuvre pour les services de monnaie électronique doit être conforme aux normes établies par le règlement sur la cybersécurité. CHAPITRE VI: DISPOSITIONS DIVERSES, TRANSITOIRES ET FINALES
Article 43: Disposition transitoire
L'émetteur de monnaie électronique n’acceptant pas de dépôt agrée, met en œuvre les dispositions des articles 27 et 28 du présent règlement dans un délai d’un (1) an à compter de la date d'entrée en vigueur de ce règlement.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Impushya z’ibigo bivugwa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo zishobora guhagarikwa by’agateganyo mu gihe cy’amezi atatu (3), uhereye igihe cyirangira cy’inzibacyuho kivugwa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo. Iyo kutubahiriza ibisabwa gukomeje nyuma y’igihe cyo guhagarikwa by’agateganyo giteganywa mu gika cya 3 cy’iyi ngingo, Banki Nkuru ishobora gufata icyemezo cyo kwambura burundu impushya ibigo byavuzwe mu gika cya mbere cy’iyi ngingo. Ingingo ya 44 : Ibihano byo mu rwego rw’ubuyobozi Utanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga utubahiriza ibivugwa muri aya mabwiriza ahabwa ibihano byo mu rwego rw’ubuyobozi biteganyijwe mu mabwiriza rusange yihariye agenga ibihano by’ubuyobozi bihabwa abatanga serivisi zo kwishyurana. Ingingo ya 45: Ivanwaho ry’ingingo zinyuranyije n’aya mabwiriza Amabwiriza n° 08/2016 yo ku wa 01/12/2016 agenga abatanga amafaranga ari mu buryo bw’ikoranabuhanga n’ingingo zose The licenses of the institutions mentioned in the paragraph one of this article may be suspended for a period of three (3) months upon the expiration of the transitional period specified in paragraph one of this article. In case the non-compliance persists after the suspension period as mentioned in paragraph 3 of this article, the Central Bank may revoke the licenses of the institutions mentioned in the paragraph one of this article.
Article 44: Administrative sanctions
The e- money issuer that violates the provisions of this regulation shall be subject to administratives sanctions provided for in the specific regulation on administrative sanctions applicable to payment service providers.
Article 45: Repealing provision
The regulation n° 08/2016 of 01/12/2016 governing the electronic money issuers and all prior regulatory provisions inconsistent with Les licences des institutions mentionnées au premier paragraphe du présent article peuvent être suspendues pour une période de trois (3) mois à l'expiration de la période transitoire spécifiée au premier paragraphe du présent
article.
Dans le cas où le non-respect persiste après la période de suspension mentionnée au paragraphe 3 du présent article, la Banque Centrale peut révoquer les agréments des établissements mentionnés au premier paragraphe du présent article.
Article 44: Sanctions administratives
L'émetteur de monnaie électronique qui viole les dispositions du présent règlement s'expose aux sanctions administratives prévues par le règlement particulier sur les sanctions administratives applicables aux prestataires de services de paiement.
Article 45: Disposition abrogatoire
Le règlement n° 08/2016 du 01/12/2016 régissant les émetteurs de monnaie électronique et toutes les dispositions

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 z’amabwiriza abanziriza aya kandi zinyuranyije na yo bivanyweho. Ingingo ya 46: Igihe aya mabwiriza atangira gukurikizwa Aya mabwiriza rusange atangira gukurikizwa ku munsi atangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. this regulation are hereby repealed.
Article 46: Commencement
This regulation shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. règlementaires antérieures et contraires au présent règlement sont abrogées.
Article 46: Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda.

Official Gazette nº 38 Bis of 19/09/2022 Kigali, 01/09/2022 (sé) RWANGOMBWA John Guverineri Governor Gouverneur Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika:
Seen and sealed with the Seal of the Republic:
Vu et scellé du Sceau de la République:
(sé)
Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta Minister of Justice and Attorney General Ministre de la Justice et Garde des Sceaux